中元科创同心河西镇20MW分散式风电项目配套设施开关站及35kV送出工程水土保持方案审批准予行政许可决定书

同心县风和风力发电有限公司：

你公司《关于<中元科创同心河西镇20MW分散式风电项目配套设施开关站及35kV送出工程水土保持方案>审查审批的请示》已收悉。我局组织对《中元科创同心河西镇20MW分散式风电项目配套设施开关站及35kV送出工程水土保持方案报告书》进行了技术审查，提出审查意见（见附件）。经研究，基本同意该水土保持方案，决定准予行政许可。

一、项目概况

中元科创同心河西镇20MW分散式风电项目配套设施开关站及35kV送出工程位于吴忠市同心县河西镇，属新建项目。2025年3月5日，吴忠市发展和改革委员会以吴发改审发〔2025〕59号文对本项目予以核准（项目代码：2503-640324-04-01-276355）。批复的主要建设内容为新建35kV输电线路20.1km，其中架空线路17.3km，地埋电缆2.8km，架设铁塔62基，布设施工道路6085m，宽4.0m。本工程由铁塔架设区、地埋电缆区和施工道路区组成。

项目总占地9.25公顷，其中永久占地0.30公顷，临时占地8.95公顷，占地类型为耕地、其他草地、灌木林地和乔木林地；建设期土石方总开挖量1.78万方，总回填量1.78万方，挖填平衡。项目计划于2025年5月开工，2025年10月建设完成，总工期6个月。项目总投资3001万元，其中土建投资1980万元。

二、水土保持方案总体要求

（一）同意主体工程水土保持分析与评价。

（二） 同意本阶段确定的水土流失防治责任范围为9.25公顷。

（三）同意水土流失预测内容和方法。

（四）同意水土流失防治标准执行西北黄土高原区一级标准。

（五）基本同意水土流失防治措施体系及总体布局。

（六）基本同意水土保持施工组织及进度安排。

（七）基本同意水土保持估算总投资57.89万元，水土保持补偿费9.25万元。

三、水土保持方案实施要求

（一）按照许可的水土保持方案，做好水土保持初步设计和施工图设计，要加强项目建设中的施工组织和管理工作，尽量减少地表扰动和对植被的损坏，切实落实水土保持“三同时”制度。

（二）严格按许可的水土保持方案要求落实各项水土保持措施。各类施工活动要严格控制在用地范围内，尤其是施工机械进出施工场地时禁止随意占压、扰动和破坏地表。在项目施工中应加强对施工单位管理，合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，及时布设临时防护措施，严格控制施工期间可能造成的水土流失。

（三）采购土、石、砂等建筑材料要选择有水土保持方案审批手续的料场，无水土保持方案审批手续的料场，要明确水土流失防治责任，并向当地水行政主管部门备案。

（四）项目开工前将水土保持工作管理机构负责人、联系人报送吴忠市水务局和项目所在地水行政主管部门，并定期报告水土保持方案的实施情况，接受各级水行政主管部门的监督检查。

（五）本项目地点、规模如发生重大变化，或水土保持方案实施过程中水土保持措施发生重大变更，应及时补充或修改水土保持方案，报我局审批。

四、你公司要按照《关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》等相关规定，在主体工程竣工投入使用前应及时组织水土保持设施验收，严格执行验收、公示、报备程序。水土保持设施未经验收或者验收不合格的，工程不得投入运行。

附件：中元科创同心河西镇20MW分散式风电项目配套设施开关站及35kV送出工程水土保持方案报告书技术审查意见

                         吴忠市水务局

                         2025年4月27日

（此件公开发布）

中元科创同心河西镇20MW分散式风电项目配套设施开关站及35kV送出工程水土保持方案报告书技术审查意见

中元科创同心河西镇20MW分散式风电项目配套设施开关站及35kV送出工程位于吴忠市同心县河西镇，为新建工程。线路起点为110kV长乐变电站35kV出线间隔，坐标为东经105°56′40.86″，北纬37°0′27.01″；终点为中元风电场35kV开关站，坐标为东经105°56′41.82″，北纬37°7′26.81″。2025年3月5日，吴忠市发展和改革委员会以吴发改审发〔2025〕59号文对本工程核准予以批复（项目代码：2503-640324-04-01-276355）。批复的主要建设内容为新建35kV输电线路20.1km，其中架空线路17.3km，地埋电缆2.8km，架设铁塔62基，布设施工道路6085m，宽4.0m，因开关站已纳入20MW分散式风电项目水土流失防治责任范围，本方案不再评价。本工程由铁塔架设区、地埋电缆区和施工道路区组成。

项目总占地面积9.25hm²，其中永久占地0.30hm²，临时占地8.95hm²，占地类型为耕地、其他草地、灌木林地和乔木林地；建设期土石方总挖方量1.78万m³，总填方量1.78万m³，挖填平衡，不设取、弃土场；项目不涉及拆迁安置。工程总投资3001万元，其中土建投资1980万元，建设资金为企业自筹。本工程计划于2025年5月开工，2025年10月完工，总工期6个月。

项目区地貌类型为缓坡丘陵，气候类型属中温带干旱型大陆性气候区，年均气温8.4℃，多年平均降水量259mm，平均风速2.9m/s。土壤类型为灰钙土和黄绵土，植被类型为干旱草原植被，水土流失以中度水力侵蚀为主，侵蚀模数为2800t/km²•a。项目区属甘青宁黄土丘陵国家级水土流失重点治理区，容许土壤流失量为1000t/km²•a。

根据《中华人民共和国水土保持法》有关规定，2025年4月19日，吴忠市水务局组织召开了《中元科创同心河西镇20MW分散式风电项目配套设施开关站及35kV送出工程水土保持方案报告书》技术审查会。参加会议的单位有同心县水务局、建设单位同心县风和风力发电有限公司、水土保持方案编制单位四川东方宇图信息技术有限公司宁夏分公司的代表和特邀专家，会议成立了专家组（名单附后）。

与会代表和专家观看了现场影像资料，听取了项目建设单位关于项目前期进展、工程概况的介绍，听取了方案编制单位关于方案报告书内容的汇报，经专家组质询、讨论与评审，形成以下审查意见：

一、主体工程水土保持评价

（一）同意水土保持制约性因素的分析与评价结论。

（二）同意对工程占地、土石方平衡及施工组织等的分析与评价。

（三）同意对主体设计中具有水土保持功能措施的评价和界定。

二、水土流失防治责任范围

同意本阶段方案确定的水土流失防治责任范围为9.25hm²。

三、水土流失预测

同意水土流失预测内容和方法。经预测，项目建设征占、扰动、损坏原地貌面积9.25hm²；新增水土流失量2202.14t，建设期是水土流失的主要时段。

四、水土流失防治目标

同意水土流失防治执行西北黄土高原区一级标准，基本同意设计水平年的水土流失防治指标值为：水土流失治理度93%，土壤流失控制比0.8，渣土防护率92%，表土保护率90%，林草植被恢复率95%，林草覆盖率24%。

五、防治分区及措施总体布局

（一）同意水土流失防治分区划分为铁塔架设区、地埋电缆区和施工道路区3个水土流失防治分区。

（二）基本同意水土流失防治措施体系及总体布局。

六、分区防治措施

基本同意各分区防治措施，各分区的主要防治措施工程量为：

（一）铁塔架设区

工程措施：土地复耕0.71hm²，表土保护1.60万m³；

植物措施：树木移栽120株，条播种草2.84hm²，灌草混植1.95hm²；

临时措施：密目网苫盖13640m²。

（二）地埋电缆区

工程措施：土地整治1.24hm²，表土保护0.12万m³；

植物措施：撒播种草1.24hm²；

临时措施：密目网苫盖6000m²。

（三）施工道路区

工程措施：土地整治2.12hm²，土地复耕0.31hm²；

植物措施：撒播种草1.20hm²，灌草混植0.92hm²；

临时措施：洒水抑尘1440m³。

七、水土保持施工组织设计

基本同意水土保持施工组织设计及进度安排。

八、水土保持监测

同意方案提出的不开展水土保持监测工作的建议。

九、水土保持投资

同意水土保持投资概算编制依据及方法，基本同意项目水土保持方案总投资57.89万元，其中工程措施投资17.92万元，植物措施投资7.18万元，临时措施投资12.52万元，独立费用8.74万元，基本预备费2.28万元，水土保持补偿费9.25万元。

十、水土保持效益分析

基本同意水土保持效益分析，水土保持方案实施后，建设区水土流失可基本得到控制，生态环境得到一定程度恢复。