吴忠市审计局2024年行政执法工作总结

2024年，吴忠市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，深入贯彻落实自治区第十三次党代会、自治区和吴忠市法治建设“一规划两方案”精神，认真按照《中华人民共和国审计法》所规定的职责、权限和程序开展审计执法，执法质量和水平得到了进一步的提高。

一、积极做好依法行政的基础性工作

一是加强对依法行政工作的组织领导。成立了以局长为组长、各分管业务副局长为成员的依法行政领导小组，负责对全局依法行政工作进行规划、指导，对审计执法过错进行确认和追究。并在法规审理科设立了领导小组办公室，具体负责依法行政资料复核、整理等日常工作。

二是加强审计计划管理。每年年初，根据中央、自治区、吴忠市委审计委员会工作部署及市委、市政府中心工作，制定年度审计工作计划，对审计对象、审计内容、审计重点等作出明确规定。对审计项目在审前调查的基础上编制审计实施方案，对审计目标、内容、重点、程序、时间安排、人员分工做出具体规定，保证审计工作高效、顺畅地完成。

三是实行审前公示、审计结果公告等审务公开制度。在审计进点时，在被审计单位醒目位置张贴审计内容公示书，将审计流程、审计目的、审计内容、审计组成员、审计纪律、监督举报电话予以公开；每年向市人大常委会报告市本级预算执行及其他财政收支审计情况及整改情况报告，通过公告或会议将审计结果进行公开。

四是坚持持证上岗。截至目前，我局共有行政执法人员26名，全部依法办理了行政执法证，在进行审计和调查时，首先出示执法证件，按照《国家审计准则》规定的程序进行审计，做到依法审计。

二、严格依法行政

一是严格规范审计执法程序。我局依法行政事项主要为审计监督，并相应地对审计查出的违规行为依照《中华人民共和国审计法》及有关法律法规的规定作出处理。2024年组织开展预算执行、经济责任、民生领域、政府投资等审计项目30个，查出问题216个，涉及问题资金53726.44万元，推动出台完善制度41项，有力促进全面深化改革、保障改善民生，助推吴忠经济高质量发展。审计项目严格按照审计法及审计署制定的各项审计规范要求的程序实施。同时，我局建立了以审计进点见面会、审前公示、审计复核、审计报告预审、审计纪律反馈、审计结果公告、审计质量责任追究等为主线的一系列内部控制制度，法规审理科对审计业务工作进行全面审理、复核，确保审计工作程序合法、文书规范，适用法律法规准确、证据完整确凿。审计项目要求由专人在项目结束后及时进行审计档案整理，并交由档案室分类保管，保证审计项目立项和结果文件及审计证据、审计底稿、审计目录等完善规范。

二是严格执行审计项目质量三级审理制度。强化对审计质量的监督检查，严格执行审计现场管理、审计项目审理、业务审定会等制度，确保审计执法行为规范有效。加强对市、县（区）审计局审计业务质量的指导检查力度，法规审理科对各县（市、区）审计局、市局各业务科室审计项目质量开展检查，对市、县（区）县41个问题、业务科室57个问题进行通报并督促限期整改，促进基层审计机关、业务科室不断提高审计业务水平。

三是开展审计执法领域专项整治。局法治政府建设工作领导小组及时召开会议专题研究布置，安排部署2024年审计执法领域突出问题专项整治工作。对围审计执法不严格问题、审计执法能力不强问题、审计执法手段不高问题等方面进行“全面体检”，对自查出的11个问题，组织审计干部集中分析问题原因，及时修订完善审计监督管理制度，建立长效机制，推动解决深层次问题，进一步规范审计人员履职行为。

三、积极建立和推行行政执法责任制

一是完成行政执法主体、依据梳理工作。结合本单位的职责分工，对所执行的法律、法规、规章和本部门的“三定”规定进行了梳理、归纳，对审计执法主体、行政执法依据和每项具体行政执法职权及其依据的条款认真地进行分类编排。

二是科学合理分解执法职权。在认真梳理执法依据的基础上，根据内部执法机构及执法人员的配置情况，将我局法定职权分解到具体执法机构和岗位。对每一执法行为的工作程序也进行了明确的规定。将各科室职责印制上墙，提醒审计人员严格执行。

三是建立审计执法考核与责任追究制度。按照《中华人民共和国审计法》和《审计质量控制暂行办法》的规定，制定了《审计执法过错责任追究制度》，对审计执法过错行为、追究过错的种类和办法等进行了详细地规定。并出台了《吴忠市审计业务质量检查办法》，规定从文书质量、查处力度等方面对审计项目进行考核，考核结果落实到人，并通报考核结果，将考核结果与年终评优和奖惩挂钩。

四、其他情况说明

一是我局今年没有制定出台有关规范性文件，也未擅自设定行政审批。

二是我局没有行政许可项目。

三是我局在审计处理处罚时，所依据审计法律法规没有涉及自由裁量权情况。

四是我局作出审计处理处罚决定时，都在审计决定书中明确告知被审计单位不服审计决定的可以采取行政复议或行政诉讼等救济途径。未发生被审计单位提出行政复议和行政诉讼的情况。