吴忠市市政建设管理中心：
你单位《关于<吴忠市西片区支路雨水管网升级改造项目水土保持方案报告书>审查审批的函》已收悉。我局组织对《吴忠市西片区支路雨水管网升级改造项目水土保持方案报告书》进行了技术审查，提出审查意见（见附件）。经研究，基本同意该水土保持方案，决定准予行政许可。
一、项目概况
吴忠市西片区支路雨水管网升级改造项目位于吴忠市西片区，属改建项目。2024年8月27日，吴忠市发展和改革委员会以吴发改审发〔2024〕114号文对《吴忠市西片区支路雨水管网升级改造项目初步设计报告》予以批复。主要建设内容为对市区11条道路15段雨水管网进行改造，改造长度10.45km，纬七路末端新建500m3初期雨水调蓄池1座，并对管道铺设过程中破除的现状路面进行恢复。
项目总占地7.55hm2，其中永久占地7.51hm2，临时占地0.04hm2，占地类型为城市交通建设用地、林地，建设期土石方总开挖量6.29万m3，回填量4.88万m3，无借方，拆除固体废料1.41万m3拉运至政府指定合法城市建筑垃圾消纳场所统一处理。项目计划于2024年10月开工，计划2025年7月底建设完成，总工期10个月。项目总投资5499.68万元，其中土建投资2951.26万元。
二、水土保持方案总体要求
（一）同意主体工程水土保持分析与评价。
（二） 同意本阶段确定的水土流失防治责任范围为7.55公顷。
（三）同意水土流失防治标准执行西北黄土高原区一级标准。
（四）同意水土流失预测内容和方法。
（五）基本同意水土流失防治措施体系及总体布局。
（六）基本同意水土保持施工组织及进度安排。
（七）基本同意水土保持概算总投资413.33万元，水土保持补偿费符合免征情形。
三、水土保持方案实施要求
（一）按照许可的水土保持方案，做好水土保持初步设计和施工图设计，要加强项目建设中的施工组织和管理工作，尽量减少地表扰动和对植被的损坏，切实落实水土保持“三同时”制度。
（二）严格按许可的水土保持方案要求落实各项水土保持措施。各类施工活动要严格控制在用地范围内，尤其是施工机械进出施工场地时禁止随意占压、扰动和破坏地表。在项目施工中应加强对施工单位管理，合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，及时布设临时防护措施，严格控制施工期间可能造成的水土流失。
（三）采购土、石、砂等建筑材料要选择有水土保持方案审批手续的料场，无水土保持方案审批手续的料场，要明确水土流失防治责任，并向当地水行政主管部门备案。
（四）项目开工前将水土保持工作管理机构负责人、联系人报项目所在地水行政主管部门，定期报告水土保持方案的实施情况，接受水行政主管部门的监督检查。
（五）本项目地点、规模如发生重大变化，或水土保持方案实施过程中水土保持措施发生重大变更，应及时补充或修改水土保持方案，报我局审批。
四、你单位要按照《关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》等相关规定，在主体工程竣工投入使用前应及时组织水土保持设施验收，严格执行验收、公示、报备程序。水土保持设施未经验收或者验收不合格的，工程不得投入运行。
附件：吴忠市西片区支路雨水管网升级改造项目水土保持方案报告书技术审查意见
吴忠市水务局
2024年10月15日
（此件公开发布）
吴忠市西片区支路雨水管网升级改造项目水土保持方案报告书技术审查意见
吴忠市西片区支路雨水管网升级改造项目位于吴忠市西片区，属改建项目。2024年8月，吴忠市发展和改革委员会以吴发改审发〔2024〕114号对该项目初步设计予以批复（项目代码：2405-640302-17-01-971892）；本项目建设规模和内容为：主要对市区11条道路15段雨水管网进行改造，改造长度10.45km，纬七路末端新建500m3初期雨水调蓄池1座，并对管道铺设过程中破除的现状路面进行恢复。
总占地面积7.55hm2，其中永久占地7.51hm2，临时占地0.04hm2，占地类型为城市交通建设用地、林地。建设期土石方挖方6.29万m3，土石方回填量为4.88万m3，无借方，拆除固体废料1.41万m3运至政府指定合法城市建筑垃圾消纳场所统一处理。项目总投资5499.68万元，其中土建投资2951.26万元。项目计划于2024年10月开工建设，于2025年7月底完工，总工期10个月。
项目区地貌类型为黄河冲积平原，气候类型属中温带干旱型气候区，年平均气温9.3℃，多年平均降水量192.8mm，平均风速2.6m/s。土壤类型主要为灌淤土，植被类型为人工植被。项目区水土流失为轻度风力侵蚀，侵蚀模数800t/km2·a。项目所在区域属于省级水土流失一般预防区，容许土壤流失量为1000t/km2·a。
根据《中华人民共和国水土保持法》的相关规定，2024年10月13日，吴忠市水务局组织召开了《吴忠市西片区支路雨水管网升级改造项目水土保持方案报告书》技术审查会。参加会议的有建设单位吴忠市市政建设管理中心，方案编制单位宁夏朗清环保科技有限公司等单位的代表及特邀专家。会议成立了专家组（名单附后）。
与会代表和专家观看了现场影像资料，听取了项目建设单位关于该项目前期工作情况、工程概况的介绍，方案编制单位关于方案报告书内容汇报，经质询、讨论与评审，形成以下审查意见：
一、主体工程水土保持评价
（一）同意水土保持制约性因素的评价结论。
（二）基本同意对工程占地、土石方平衡及施工工艺与方法等的分析与评价。
（三）同意对主体已实施的具有水土保持功能措施的评价和界定。
二、水土流失防治责任范围
同意本阶段方案确定的水土流失防治责任范围为7.55hm2。
三、水土流失分防治目标
同意水土流失防治执行西北黄土高原区一级标准，基本同意设计水平年的防治指标值为：水土流失治理度93%，土壤流失控制比1.0，渣土防护率94%，表土保护率90%，林草植被恢复率95%，林草覆盖率1%。
四、水土流失分析与预测
同意水土流失预测内容和方法。经预测，项目建设扰动地表面积为7.55hm2。可能造成新增水土流失量为182.32t。施工期是水土流失防治的重点时段。
五、防治分区及措施总体布局
（一）同意水土流失防治分区划分为主体工程区1个防治分区。
（二）基本同意水土流失防治措施体系及总体布局。
六、分区防治措施
同意分区防治措施，主要防治措施为：
㈠主体工程区
工程措施：表土剥离120m3，表土回覆120m3，调蓄池1座，土地整治0.04hm2。
植物措施：造林0.04hm2；
临时措施：洒水抑尘480m3，防尘网苫盖2400m2，彩钢板拦挡7500m。
七、水土保持监测
同意方案提出的不开展水土保持专项监测的建议。
八、水土保持施工组织设计
基本同意水土保持施工组织及进度安排。
九、水土保持投资概算
同意水土保持投资概算编制方法和依据。基本同意本项目水土保持总投资为413.33万元，其中工程措施353.69万元，植物措施10.00万元，临时措施26.91万元，独立费用11.79万元，基本预备费12.04万元，水土保持补偿费符合免征情形。
十、水土保持效益分析
基本同意水土保持效益分析，水土保持方案实施后，项目区水土流失基本得到控制，生态环境得到一定程度改善。
附件下载：
扫一扫在手机上查看当前页面
