关于印发《吴忠市市场监督管理局“百日大练兵”暨作风纪律整顿工作实施方案》的通知

各分局，市局机关各科室、直属事业单位：

现将《吴忠市市场监督管理局“百日大练兵”暨作风纪律整顿工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

          吴忠市市场监督管理局

                                2024年8月12日

    （此件公开发布）

吴忠市市场监督管理局“百日大练兵”

暨作风纪律整顿工作实施方案

为持续巩固市场监管领域行风建设三年攻坚专项行动“排查治理”年工作成效，深入推进“深化拓展”年各项任务，提升干部队伍整体素质，经局党委研究决定在全局开展“百日大练兵”暨作风纪律整顿工作，制定如下实施方案。

    一、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，以“强业务、严纪律、优行风、树形象”为主题，聚焦市场监管主责主业，突出政治、业务、作风、纪律“四项练兵”，进一步夯实业务能力，严明作风纪律，提振干部队伍精气神，为圆满完成市场监管各项工作任务提供坚实保障。

二、组织领导

为保障工作落实，成立吴忠市市场监督管理局“百日大练兵”暨作风纪律整顿工作领导小组，人员组成如下：

组  长：马光锋  市局党委书记、局长

副组长：尹训刚  市局党委委员、副局长

        李  伟  市局党委委员、副局长

        马  莉  市局党委委员、市纪委监委派驻第九 

                纪检监察组组长

        杨文秀  市局党委委员、副局长    

成  员：买  林  市质量计量和食品检验检测中心主任

        王  俐  利通区分局局长

        马洪志  红寺堡区分局局长

        马  斌  太阳山分局局长  

        黄少军  市局组织人事科科长

        李  勇  市局办公室副主任

领导小组下设办公室，李伟同志兼任办公室主任，黄少军同志担任办公室副主任，市局组织人事科具体负责工作整体统筹协调。

三、整顿对象

各分局、市局机关各科室及直属事业单位全体干部职工。

四、整顿重点

（一）坚决纠治思想消极懈怠问题。放松政治理论学习，不按时参加党组织生活问题。对局党委安排工作落实不坚决、打折扣问题。对各级督查检查指出问题，缺乏实际行动、整改不力问题。工作不主动，推诿扯皮，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避问题。工作标准不高，满足于一般化，缺乏开拓精神等问题。

（二）坚决纠治业务能力不精问题。忽视市场监管领域业务学习和钻研，工作能力水平滞后，无法适应岗位需要问题。有案不查、积案不办，调查取证不充分、办案程序不规范问题。处理投诉举报不及时、答复简单随意问题。面对舆情不敏感、反应慢、麻痹大意、处置不力等问题。

（三）坚决纠治制度执行不力问题。不履行请销假手续，在编不在岗、工作时间随意脱岗问题。不落实请示报告制度，重大事项和突发情况不请示、不报告、迟报瞒报问题。不遵守保密相关规定，泄漏未经公开的工作信息问题。违反决策程序乱拍板、乱作为问题。不遵守廉洁相关规定，对违法违规行为打招呼、搞变通、讲情面等问题。

（四）坚决纠治作风纪律涣散问题。上班或参加会议迟到早退，上网聊天、购物、玩游戏问题。工作期间不着制服或制服着装不规范，制服与便装混穿、标志标识佩戴不规范、着制服出入非工作场所问题。办公室场所卫生不整洁、人员精神面貌差问题。群众身边不正之风和腐败问题集中整治“5+2”专项行动成效不明显，对群众合理诉求无动于衷、推诿扯皮、冷硬横推，监管执法过程中对群众态度简单粗暴，颐指气使，搞特殊、耍特权、讲排场等问题。

五、重点工作

此次“百日大练兵”暨作风纪律整顿从8月中旬开始至11月底结束。

（一）全面动员安排部署。召开干部职工大会，动员部署“百日大练兵”暨作风纪律整顿工作，明确具体措施、责任单位、责任人员，确保作风纪律整顿有计划、有任务、有成效。

（二）加强思想理论教育。坚持不懈抓好思想理论武装，突出抓好三项教育，增强干部队伍政治意识、大局意识、纪律意识、宗旨意识。一是抓好集中学习教育。组织开展政治轮训，重点围绕党的二十届三中全会精神、习近平总书记关于市场监管的重要论述、习近平总书记关于作风纪律建设的重要论述，灵活举办读书班，采取集中自学、交流研讨等形式，分批次组织学习，每期轮训时间不少于2天，力争9月底全体干部职工轮训一遍。二是抓好日常学习教育。发挥党支部政治功能和组织功能，通过“三会一课”、主题党日等活动，组织学习贯彻党的二十届三中全会精神、习近平总书记考察宁夏重要讲话精神、吴忠市委六届十一次全会精神等内容。三是抓好案例警示教育。坚持用身边事教育身边人，深入学习自治区、吴忠市通报的违反“六项纪律”典型案例，强化以案示警、以案为鉴、以案促治。

（三）靶向提升业务能力。坚持“干什么学什么”“什么能力弱强化什么”的原则，突出实战、实用、实训，组织开展业务能力提升三项活动。一是组织开展执法办案大比武活动。聚焦基层执法热点和难点，举办全市行政执法能力提升培训班，选取典型案例，重点从违法线索发现、现场证据收集、执法文书制作等方面开展现场比拼和经验交流，提升执法办案技能。二是组织开展市场监管业务大讲堂评比活动。突出一线工作实践，围绕“三品一特”安全监管、执法办案、消费维权等业务工作，以大讲堂形式搭建学习交流平台，开展业务授课评比，营造比学赶超浓厚氛围。同时选取优秀课件，编印学习汇编，加强基础监管知识掌握。三是组织开展投诉举报和市场监管领域网络舆情处置培训活动。针对上半年全市市场监管系统投诉举报和网络舆情典型案例，通过学习《吴忠市市场监督管理处理投诉举报文书样式及答复参考模版》、经验交流，总结成功经验、剖析存在问题，提高投诉举报和舆情处置能力。

（四）强化作风纪律建设。坚持行风作风一起抓，强化制度执行，重点开展三项提升行动。一是开展精神面貌提升行动。统筹时间和训练场地，制定训练计划，组织全体干部职工开展军事化队列训练。队列训练结束后，集中进行汇报展示。安排专人每月对规范着装、办公室环境卫生等开展评比抽查，通过以评促改、通报公示等形式，持续提升干部形象和局容局貌。二是开展作风纪律提升行动。在认真学习制式服装着装规范、单位内部制度汇编等管理制度的基础上，组织干部职工对照整顿重点内容，全面自查自纠本单位（科室）和个人存在的突出问题，举一反三，立行立改。三是开展办公环境提升行动。对标市场监管所标准化规范化建设要求，统一规范办公场所外观环境、制度门牌等标识形象，加强环境卫生管理，保持办公室干净整齐，院内车辆停放有序。

六、工作要求

（一）提高思想认识。开展“百日大练兵”暨作风纪律整顿，是市局党委学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神的有力举措，是推进市场监管系统行风建设，提升市场监管事业效能的重要抓手。各分局、市局机关各科室要切实提高政治站位，按照市局党委工作部署，紧紧围绕重点任务，严格按照任务清单（附件）要求，认真研究安排，高效推进落实。

（二）注重统筹推进。开展“百日大练兵”暨作风纪律整顿要与正在开展的市场监管系统行风建设、群众身边不正之风和腐败问题集中整治紧密结合，要与全年中心工作、重点任务紧密结合，把“百日大练兵”和作风纪律整顿激发出来的干劲和成效，有力转化为做好各项工作的动力，做到两手抓、两不误、两促进，提升工作整体水平。

（三）严肃督查问责。将督查问责贯穿于作风纪律整顿全过程，作为干部考核和评先评优的重要依据。定期安排专人开展明察暗访和重点抽查，对管理不严、纪律松弛、作风涣散问题突出的单位（科室），要严肃追究相关责任人责任。对依然我行我素、顶风违纪的个人要第一时间向派驻纪检监察组移送，从严从快查处，绝不姑息手软。

（四）建立健全制度。针对“百日大练兵”暨作风纪律整顿期间自查和督查检查发现的问题，要认真对照梳理制度机制方面存在的“短板”“缺陷”，抓好制度的修订和完善，做好“废改立”。要及时总结推广好做法好经验，形成可复制可推广的工作机制和创新成果，推动全市系统作风纪律建设整体提升。

（五）强化信息宣传。注重图片和视频采集，充分发挥报刊、电视、互联网等新闻媒体作用，通过新闻信息、短视频等多种方式广泛宣传“百日大练兵”暨作风纪律整顿工作进展和成效亮点，及时向市局“百日大练兵”暨作风纪律整顿工作领导小组和上级部门报送工作动态，营造良好舆论氛围。