关于印发《2024年吴忠市家电、电动自行车“以旧换新”补贴实施细则》的通知

各县（市、区）商务主管部门、财政局：

为贯彻落实《国务院关于印发＜推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案＞的通知》（国发〔2024〕7号）、《自治区商务厅等18部门关于印发〈宁夏回族自治区推动消费品以旧换新实施方案〉的通知》（宁商发〔2024〕20号）和《宁夏回族自治区家电以旧换新补贴实施细则》相关要求，方便消费者掌握补贴政策，做好补贴申领指导工作，特制订《2024年吴忠市家电、电动自行车“以旧换新”补贴实施细则》，现予以印发，请遵照执行。

吴忠市商务和投资促进局  吴忠市财政局

2024年6月19日

（此件公开发布）

2024年吴忠市家电、电动自行车“以旧换新”补贴实施细则

  为贯彻落实《国务院关于印发＜推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案＞的通知》（国发〔2024〕7号）、《自治区商务厅等18部门关于印发〈宁夏回族自治区推动消费品以旧换新实施方案〉的通知》（宁商发〔2024〕20号）和《宁夏回族自治区家电以旧换新补贴实施细则》相关要求，方便消费者掌握补贴政策，做好补贴申领指导工作，特制订《2024年吴忠市家电、电动自行车“以旧换新”补贴实施细则》。

一、活动时间

2024年6月20日—12月31日，期间分批次开展。

    二、组织机构

指导单位：宁夏回族自治区商务厅、吴忠市人民政府

主办单位：吴忠市商务和投资促进局、市财政局，中国银联股份有限公司宁夏分公司等

承办单位：吴忠市电器经销企业等

支持单位：再生资源回收第三方公司等

    三、活动内容

本次活动拟配套财政资金，支持吴忠市内报名参与的家电、电动自行车企业开展以旧换新补贴活动。

  （一）补贴标准

1、政府补贴标准：遵循“以旧在先、换新在后”、“谁卖新、谁收旧”的原则，对购置18大类二级以上能效、单价1000元及以上家电产品和电动自行车参加以旧换新等活动，通过“政府补贴+商家让利+旧物回收补贴”的方式引导企业积极让利，给予跨品类家电、电动自行车以旧换新补贴20%（其中政府补贴10%），即享受成交价8折优惠、最高不超过2000元；燃气灶以旧换新，购置符合国家标准要求补贴、单价500元及以上燃气灶具补贴30%（其中政府补贴20%），即享受新机成交价7折优惠、最高不超过1500元；手机以旧换新补贴20％（其中政府补贴10%），即享受新机成交价8折优惠、最高不超过2000元。

2、旧品折价标准：由云闪付APP公示旧家电最低回收价，再由上门收旧人员经评估后确定旧机回收补贴。

3、企业让利标准：参与以旧换新家电、汽车、家居销售企业必须让利销售，保证参加活动品类价格必须低于重点电商平台线上旗舰店价格。

（二）补贴原则

家电以旧换新补贴对象为个人消费者，政策实施期内，整个活动期间，用户可以申请使用跨品类家电以旧换新消费券3张，手机以旧换新消费券1张、燃气灶以旧换新消费券1张。补贴数量有限，先到先得，用完为止，申请获券后未使用的视同已参与活动。

（三）补贴品类

空调（含中央空调，家用立式、挂式空调，一体空调等）、电冰箱（含冰柜、冷藏柜等）、洗衣机（含干衣机、挂烫机等）、电视机、热水器（含电热水器、燃气热水器、空气能热水器、太阳能热水器、燃气壁挂炉等）、吸油烟机、洗碗机、微型计算机（含台式机、一体机、便携式计算机等）、打印机（含复印机）、空气净化器（含加湿器）、微波炉（含光波炉、电烤箱、厨房一体机等）、电磁炉（含电陶炉）、电饭煲（含电饭锅、电压力锅等）、电风扇（含空调扇、电暖气等）、净水机（含直饮机、茶吧机等）、扫洗地机（含扫地机、洗地机、吸尘器等）、手机、燃气灶具（符合《家用燃气灶具》GB16410-2020和《商用燃气燃烧器具》GB35848-2018国家标准，具有熄火保护装置）。电动自行车（符合电动自行车安全技术规范GB 17761-2018国家标准，速度不超25，重量不超55公斤，具有脚踏骑行功能等）。

（四）换新原则

本次参与活动的家电、电动自行车共计19个品类，包括：

1、大家电：空调、电冰箱、洗衣机、电视机、热水器、吸油烟机、洗碗机、微型计算机、打印机、空气净化器、微波炉、净水机、扫洗地机、燃气灶。

2、小家电：电磁炉、电饭煲、电风扇。

3、手机。

4、电动自行车。

大家电可以换大家电和小家电、小家电只能换小家电、电动自行车换电动自行车；购买燃气灶应使用旧燃气灶更换；购买手机一件旧机可换新一件新机。比如：电冰箱、洗衣机、电视机等都属于大家电，之间可以实现跨品类互换，用户可用旧冰箱换新购买电视机，也可以换新购买各类小家电；电饭煲、电磁炉、电风扇属于小家电，之间可以实现跨品类互换，用户可用旧电饭煲换新购买电磁炉，但不能换购冰箱洗衣机等大家电。  

（五）领用原则

用户报名审核通过后可获得政府及商户补贴的云闪付消费券。用户在每日20点前成功提交报名信息的，于当日内完成审核并发券，20点后成功提交报名信息的，于次日完成审核并发券。审核未通过的，以短信形式通知用户，或可在原报名页面查询进度。（消费券获取后有效期3天，过期作废。用户在优惠券有效期内在参与活动的商户购买新家电，使用银联卡刷卡或云闪付二维码被扫支付可核销消费券并享受优惠。商户上门收旧人员送新机上门回收旧机时，与用户现场结算旧机的回收补贴。

（六）具体流程

1、用户申请：用户登录云闪付APP惠民消费券进入活动页面，选择参与活动的类型，填报信息申请领券。填报的信息包括：确认姓名、身份证号码、手机号码的准确性及一致性，添加地址（送新机/收旧机地址需一致）、添加品类、旧机描述、旧机照片（上传家具家电的铭牌及正面照片至少三张）。填报完成后提交审核。用户可以在小程序内-票券进度页面查看发券进度。

2、平台审核：家电券由商户或商户指定的回收公司初审，由银联复审把关用户提交的旧机照片是否与申报的活动类型一致；家居券由银联开展初审和复审旧家居照片是否按要求上传；汽车券由我的宁夏审核发票、报废、交易等相关资料。

3、平台发券：由银联对复审通过的用户进行发券。并同时向用户发送站内信/短信进行提醒。对于审核未通过的用户，不予发券，并同时向用户发送站内信/短信进行通知。票券有效期为获取之日起5日有效，单用户单类别限制领取1张优惠券，单日限使用1张优惠券。活动期间电器最多可领取2个类别的优惠券，先到先得，用完即止。

4、门店购新机核券：用户购买新的家电家居后，使用云闪付付款码、银联卡（卡号62开头）或银联手机闪付均可核销票券。用户通过活动页的参与活动商户和票券页的参与活动门店均可以看到核销商户的信息。

5、配送新机旧机回收：参与活动商户在用户核销票券后，需给用户配送新机且回收旧机。上传旧物的现场照（包括旧家电家居的铭牌及正面照片）至少三张，旧货入库的照片一张。

6、商户资料上传：参与活动的商户通过云闪付活动页面商户入口上传用户领券的手机号、新货售出的发票及相关凭证（云闪付付款截图）、旧货回收的照片。商户需在购机后3天上传材料，未按时上传的，将判断为异常交易。

7、补贴资金核拨：活动结束后，由中国银联云闪付整理后台补贴数据、零售企业销售统计信息，报送吴忠市商务和投资局清算拨付财政补贴款。

四、其他事项

（一）强化监督管理。活动期间，承办平台需加强对补贴资金核销情况进行定期监测、统计、分析，及时掌握相关情况，进一步完善防范“黄牛党”工作机制，加强对参加活动的商户监管，配合主办单位定期对补贴资金使用情况开展检查，如发现企业、补贴对象存在作弊舞弊、利用不正当手段（包括但不限于刷单、套现、提供虚假证件或发票、虚假交易等）骗取套取补贴资金等违法违规行为，市商务和投资促进局立即收回已发补贴资金，并取消企业和补贴对象参与后续活动的资格。如发现企业、补贴对象等利用上述不正当手段骗取、套取补贴资金，按照有关法律、法规、规章的规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，应依法移交司法机关处理。

（二）强化协同保障。各相关单位要结合职能分工，强化部门协作，保障活动顺利举办。商务部门负责做好策划组织推动活工作，及时协调解决活动推动中存在问题。财政部门负责做好资金保障工作，确保活动资金及时到账。中国银联宁夏分公司做好补贴消费券推送、政府配套资金安全风险评估和活动数据每日报送工作。为确保本次活动取得实效，参与平台和企业要建立咨询与投诉处理机制，设立服务和投诉热线，及时解答办理消费者咨询及问题。

（三）强化宣传引领。参与活动企业要配套宣传资金，须按要求布放家电“以旧换新”营销活动宣传物料，通过自媒体、微信公众号、商户门店宣传物料、朋友圈开展多种形式的宣传活动；中国银联宁夏分公司要利用云闪付APP，银行网点电子屏等形式，常态化跟进宣传推广，多方发力，多管齐下，扩大宣传范围，增加群众知晓率。

本实施细则由市商务和投资促进局会同相关部门负责解释。如有关内容与国家、自治区规定不一致的，按照国家、自治区有关规定执行。

本实施细则自印发之日起施行，有效期至2024年12月31日。