关于吴忠市吴灵路（利红街-东旺街）道路拓宽改造工程水土保持方案的复函

吴忠市市政建设管理中心：

你单位《关于吴忠市吴灵路（利红街-东旺街）道路拓宽改造工程水土保持方案报告书申请审查审批的函》（吴市政发〔2023〕31号）已收悉。我局组织对《吴忠市吴灵路（利红街-东旺街）道路拓宽改造工程水土保持方案报告书》进行了技术审查，提出审查意见（见附件）。经研究，我局基本同意该水土保持方案。现函复如下：

一、项目概况

吴忠市吴灵路（利红街-东旺街）道路拓宽改造工程位于吴忠市利通区，属扩建项目。主要建设内容为道路工程、桥梁工程、给水工程、雨水工程、污水工程、再生水工程、供热工程、照明工程、绿化工程等，道路全长1548.71m，红线宽度32~50m。

项目总占地6.34hm²，均为永久占地。项目建设期挖方总量为2.40万m³，填方总量为2.40万m³，挖填平衡。项目总投资3484.96万元，土建投资3148.45万元。项目已于2022年3月开工，2023年5月完工，总工期14个月。

二、项目建设总体要求

（一）基本同意水土保持分析与评价结论。

（二）基本同意本阶段确定的水土流失防治责任范围为6.34hm²。

 （三）同意水土流失防治标准执行西北黄土高原区水土流失一级标准。

（四）同意水土流失预测内容和方法。 

（五）基本同意水土流失防治措施体系及总体布局。

（六）基本同意水土保持估算总投资为493.59万元，项目属于水土保持补偿费免征情形依据中：④市政基础设施项目，免征水土保持补偿费。

（七）基本同意水土保持施工组织及进度安排。

三、你单位在项目建设中应重点做好以下工作

（一）按照批复的水土保持方案，做好水土保持初步设计、施工图设计等后续设计，加强施工组织和管理工作，切实落实水土保持“三同时”制度。

（二）严格按方案要求落实各项水土保持措施。各类施工活动要严格控制在用地范围内。在工程施工中应加强对施工单位管理，合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，及时布设临时防护措施，严格控制施工期间可能造成的水土流失。

（三）采购土、石、砂等建筑材料要选择有水土保持方案审批手续的料场，无水土保持方案审批手续的料场，要明确水土流失防治责任，并向当地水行政主管部门备案。

（四）工程开工前将水土保持工作管理机构负责人、联系人报吴忠市水务局，定期报告水土保持方案的实施情况，接受地方水行政主管部门的监督检查。

（五）本项目地点、规模如发生重大变化，应及时补充或修改水土保持方案，报我局审批。水土保持方案实施过程中，水土保持措施如需作出重大变更的，必须报我局批准。

四、你单位要按照《关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》的规定，在主体工程竣工投入使用前应及时组织水土保持设施验收，严格执行验收、公示、报备程序。水土保持设施未经验收或者验收不合格的，工程不得投入运行。

附件：吴忠市吴灵路（利红街-东旺街）道路拓宽改造工程水土保持方案报告书技术审查意见

                         吴忠市水务局

                         2023年5月19日

（此件公开发布）

吴忠市吴灵路（利红街-东旺街）道路拓宽改造工程水土保持方案报告书技术审查意见

吴忠市吴灵路（利红街-东旺街）道路拓宽改造工程位于宁夏吴忠市利通区，属新建项目。2022年5月5日，吴忠市发展和改革委员会对本项目可行性研究报告予以批复（文号：吴发改审发〔2022〕36号，项目代码：2204-640302-17-01-901341）。主要建设内容：道路工程、桥梁工程、给水工程、雨水工程、污水工程、再生水工程、供热工程、照明工程、绿化及其附属设施等，项目建设总长1548.71m。

项目总占地6.34hm²，全部为永久占地，占地类型为交通运输用地。土石方挖方总量为2.40万m³，填方总量为2.40万m³，挖填平衡。项目总投资3484.96万元，其中土建投资3148.45万元；项目于2022年3月开工，已于2023年5月完工。工程建设不涉及拆迁（移民）安置及专项设施改（迁）建工程。

项目地貌类型属于黄河冲积平原，气候类型属中温带大陆性干旱气候，年平均气温8.9℃、降水量192.9mm、风速2.6m/s。土壤类型主要为灌淤土，植被类型为人工植被。项目区土壤侵蚀类型以轻度风力侵蚀为主，水土流失侵蚀模数取800t/km²·a，容许土壤流失量1000t/km²·a。

按照《中华人民共和国水土保持法》有关规定，吴忠市水务局于2023年5月13日在吴忠市组织召开了《吴忠市吴灵路（利红街-东旺街）道路拓宽改造工程水土保持方案报告书》（以下简称“方案”）技术审查会。参加会议的有项目建设单位吴忠市市政建设管理中心，方案编制单位宁夏天霁工程咨询有限公司等单位的代表及特邀专家。会议成立了专家组（名单附后）。

与会代表和专家，听取了项目建设单位关于该项目进展情况及项目概况的介绍、方案编制单位关于方案报告书内容的汇报，经质询、讨论与评审，形成以下审查意见：

一、主体工程水土保持评价

（一）基本同意水土保持制约性因素的评价结论。

（二）基本同意对工程占地、土石方平衡及施工工艺与方法等的分析与评价。

（三）基本同意对主体设计中具有水土保持功能措施的评价。

二、水土流失防治责任范围

基本同意本阶段确定的水土流失防治责任范围6.34hm²。

三、水土流失防治目标

同意水土流失防治标准等级执行西北黄土高原区一级标准，基本同意设计水平年防治指标值为：水土流失总治理度93%，土壤流失控制比1.0，渣土防护率94%，林草植被恢复率95%，林草覆盖率10%。

四、水土流失分析与预测

基本同意水土流失预测单元、时段划分及预测方法。经预测，项目建设扰动面积6.34hm²。可能造成新增水土流失量为152.16t。水土流失主要防治时段为施工期。

五、防治分区及措施总体布局

（一）基本同意将水土流失防治分区划分为1个防治分区：道路拓宽改造防治区；

（二）基本同意水土流失防治措施体系及总体布局，主要防治措施为：

①工程措施

土地整治0.90hm²、透水砖铺装0.84hm²；

②植物措施

下沉式绿地0.84hm²、栽植乔木0.06hm²；

③临时措施

洒水抑尘3087m³、彩钢板拦挡3300m、密目网苫盖600m²。

六、水土保持施工组织设计

基本同意水土保持施工组织及进度安排。

七、水土保持投资概算

同意水土保持概算投资编制依据及方法，同意本项目水土保持总投资493.59万元，工程措施费257.94万元，植物措施费169.2万元，临时措施费34.41万元，独立费用17.57万元，预备费14.47万元，免征水土保持补偿费。

八、水土保持效益分析

    基本同意水土保持效益分析，水土保持方案实施后，项目区水土流失可基本得到控制，生态环境得到一定程度改善。