关于印发《吴忠市退役军人创业孵化基地（园区）评定管理实施细则（试行）》的通知

各县（市、区）退役军人事务局：

现将《吴忠市退役军人创业孵化基地（园区）评定管理实施细则（试行）》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行，并做好2022年度退役军人创业孵化基地（园区）申报工作。

各县（市、区）退役军人事务局可推荐1～2家市级退役军人创业孵化基地（园区），于5月10日前将推荐名单报市退役军人服务中心。市退役军人事务局根据推荐名单进行初审，并指导企业准备相关材料，推荐材料具体内容见《实

施细则》及其附件。各县（市、区）退役军人事务局汇总审定推荐材料，于6月10日前报送至市退役军人事务局，过期视为自动放弃。

联 系 人：徐志荣  马超群

联系电话：0953-2637148，2637968。

                                                吴忠市退役军人事务局

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（此件公开发布）

吴忠市退役军人创业孵化基地（园区）

评定管理实施细则（试行）

为更好地指导退役军人创业孵化基地资格认定，方便申报企业和各县（市、区）退役军人事务局认定操作，根据《自治区退役军人事务厅、财政厅、人力资源和社会保障厅<关于印发自治区级退役军人创业孵化基地（园区）评定管理办法（试行）>的通知》（宁退役军人发〔2021〕35号）要求，特制定《吴忠市退役军人创业孵化基地（园区）评定管理实施细则（试行）》。

一、申报条件

1.政府或政府部门批准设立或依法成立的独立法人机构，具有独立的企业或事业法人资格，无违法违规行为和未了结的作为被诉主体的重大法律、经济纠纷，正常运营1年以上；

2.创业孵化基地（园区）的面积不少于1000平方米；每家企业独立办公间建筑面积不得低于15平方米。孵化基地（园区）应产权清晰或者租用合同明确，用途使用期限不得少于3年，在使用期限内不得变更用途；

3.入驻创业孵化基地（园区）的退役军人创业企业不少于5家（以工商注册或社会组织民政登记日期为准），创业辐射带动退役军人就业不少于20人；

4.入驻创业实体经营者（负责人）为退役军人或主要合伙人为退役军人；积极鼓励吸纳退役军人就业，依法与其签订1年以上的劳动合同，按规定缴纳社会保险；

5.创业孵化基地（园区）有相应的办公场所，且专职管理人员不少于5人；

6.创业孵化基地功能齐全，符合安全、消防和卫生等基本条件，具有孵化企业的能力；

7.创业孵化基地（园区）人、财、物等相关管理制度完善，有清晰的发展规划。

二、申报程序

（一）自主申报。创业孵化基地（园区）向所在县级退役军人事务局提交《吴忠市退役军人创业孵化基地（园区）申报审批表》,按申报材料目录提供以下材料：

1.申请报告，包括基地（园区）基本情况、管理制度、财务制度、服务团队情况、创业服务情况 (主要服务内容、服务对象、服务方式等)、入驻企业情况、带动退役军人就业情况、经济和社会效益分析等；

2.营业执照或事业单位法人证书副本复印件，房屋、土地权属登记证明或租赁合同复印件；

3.退役军人创业实体登记表，入驻实体营业执照或入驻协议(合同)复印件；

4.专职工作人员登记表；

5.就业创业导师聘书复印件、开展创业服务情况清单；

6.申报材料真实性承诺书。

（二）审核推荐。县级退役军人事务局严格按照规定条件和要求进行初审，报吴忠市退役军人事务局复核并提交市局党组会研究，由吴忠市退役军人事务局向自治区退役军人事务厅推荐上报，上报材料包括：推荐报告，《吴忠市退役军人创业孵化基地（园区）申报审批表》，基地（园区）申报材料，市场监管、公安、法院、应急管理、税务等有关部门出具的基地（园区）诚信守法经营书面证明材料。

（三）考核评估。自治区退役军人事务厅、人力资源和社会保障厅、财政厅牵头，并从自治区退役军人就业创业导师团队中随机抽选5-7名导师，组成评估考核组，进行实地考核，形成评估报告。

（四）研究认定。吴忠市退役军人事务局根据各县（市、区）上报资料和评估考核组意见，研究审核提出拟认定的地市级退役军人创业孵化基地（园区）名单，上报自治区退役军人事务厅，在自治区退役军人事务厅门户网站进行为期5个工作日的公示，公示无异议的，由自治区退役军人事务厅发文认定，并授予“地市级退役军人创业孵化基地（园区）”标志牌，由自治区退役军人事务厅给予奖补资金。

三、奖补资金及管理

1.评选为优秀地级市退役军人创业孵化基地（园区）的，按照《自治区退役军人事务厅、财政厅、人力资源和社会保障厅<关于印发自治区级退役军人创业孵化基地（园区）评定管理办法（试行）>的通知》（宁退役军人发〔2021〕35号）精神，由自治区退役军人事务厅给予每家20万元奖补资金。

2.奖补资金实行专款专用，用于基地（园区）场租费、宽带费、水暖电物业费减免和创业实训设备购置、创业指导服务、培训等方面的支出，提升创业孵化功能，不得用于基础设施建设和直补入孵创业实体及个人。享受补助资金的基地（园区）要加强资金管理，严格按规定范围使用。

3.吴忠市退役军人事务局加强奖补资金的监管，基地（园区）要配合相关部门做好资金监管和审计工作。

4.对有违法行为，骗取、套取奖补资金的基地（园区）,取消其认定资格，由吴忠市退役军人事务局负责收回奖补资金。构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

5.鼓励支持退役军人创业孵化基地（园区）争创国家、自治区、市级双创示范基地、创业孵化基地、众创空间、小微企业创业创新示范基地等，享受国家和自治区相关扶持政策。

四、工作要求

1.各县（市、区）要高度重视申报工作，提高政治站位，统一思想认识，充分发挥退役军人优势作用，不断强化使命感责任感；

2.各县（市、区）要认真组织所在地区符合申报条件的企业填写申报材料，按照标准条件严格要求，摸清底数；

3.企业申报材料要实事求是，不得弄虚作假，一经发现所报材料与事实不符，取消申报资格。

    附件: 1.吴忠市退役军人创业孵化基地（园区）申报审批表

          2.吴忠市退役军人创业孵化基地（园区）退役军人创业实体登记表

          3.吴忠市退役军人创业孵化基地（园区）创业带动退役军人就业登记表

          4.专职工作人员登记表

          5.申报材料真实性承诺书

          6.申报吴忠市退役军人创业孵化基地（园区）提供材料目录