各县（市、区）市场监管局、分局，市局机关各科室、直属事业单位：
为贯彻落实党的十九大和十九届历次全会、习近平总书记视察宁夏重要讲话以及关于市场监管重要论述、重要指示批示、自治区党委十二届十四次全会、市第六次党代会、全区市场监管工作电视电话会议精神，扎实做好2022年全市市场监管工作，结合贯彻落实中共吴忠市委常委会2022年工作要点、吴忠市2022年政府工作报告任务分工方案、吴忠市级领导干部包抓2022年
度重点工作和自治区市场监管厅2022年全区市场监管工作要点，市局结合实际对2022年全市市场监管工作要点进行了梳理和分工，现印发给你们，请对标任务，进一步细化措施、压实责任，切实抓好落实，为努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、创建铸牢中华民族共同体意识示范区、继续建设美丽新宁夏、奋力建设现代化美丽新吴忠做出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大和自治区第十三次党代会胜利召开。
责任领导若有调整或分工若有变动，《2022年全市市场监管工作要点及任务分工》责任领导进行同步调整，不再另行发文。
吴忠市市场监督管理局
2022年3月21日
（此件公开发布）
2022年全市市场监管工作要点及任务分工
一、中共吴忠市委常委会2022年工作要点涉及市场监管部门负责工作任务（共2项）
1.落实食品安全责任制规定和“四个最严”要求，创建国家食品安全示范城市，创成全域食品药品安全区（市市场监管局负责）。
责任领导：尹训刚、李 伟
牵头部门：市局食品安全协调与抽检监测科
责任部门：市局食品生产安全监管科、食品流通安全监管科、餐饮食品安全监管科、药品医疗器械监管科、化妆品监管科等有关科室及各县（市、区）市场监管局、分局
2.出台吴忠市知识产权“十四五”规划（市市场监管局负责）。
责任领导：尹训刚
责任部门：市局知识产权科
二、吴忠市2022年政府工作报告任务分工方案涉及市场监管部门工作任务（共29项）
（一）牵头任务（1项）
1.落实“四个最严”要求，推动国家食品安全示范城市和全域食品药品安全区“双创双建”（市市场监管局牵头）。
责任领导：尹训刚、李 伟
牵头部门：市局食品安全协调与抽检监测科
责任部门：市局食品生产安全监管科、食品流通安全监管科、餐饮食品安全监管科、药品医疗器械监管科、化妆品监管科等有关科室及各县（市、区）市场监管局、分局
（二）配合任务（28项）
1.固定资产投资同比增长8%（市发改委牵头）。
责任领导：杨学金、尹训刚
牵头部门：市局办公室、财务管理科
责任部门：各县（市、区）市场监管局、分局
2.居民消费价格涨幅控制在3%以内（市发改委牵头）。
责任领导：尹训刚
牵头部门：市局价格监督检查与反不正当竞争科
责任部门：各县（市、区）市场监管局、分局
3.完成自治区下达的环境质量改善和能耗“双控”、主要污染物减排任务（市发改委、生态环境局牵头）。
责任领导：杨学金
牵头部门：市局质量发展与安全监管科、标准化与计量认证监管科
责任部门：各县（市、区）市场监管局、分局
4.文化旅游、餐饮产业重点实施万达文旅小镇、牛家坊民俗文化村吴吃堡城等项目，适时举办“早茶文化节”，加快全域旅游示范市创建步伐，启动国家文化和旅游消费试点城市建设，旅游收入和游客人数均增长10%以上（市商务和投资促进局、文化旅游体育广电局牵头）。
责任领导：李 伟
牵头部门：市局餐饮食品安全监管科
责任部门：各县（市、区）市场监管局、分局
5.坚持投量、投向、投效并重，全年实施项目485个，完成固定资产投资420亿元以上。突出抓好牛首山抽水蓄能电站、五凌电力储能产线等80个重点项目，开工建设晓鸣智慧农业现代产业示范园、晟荣电子信息新材料等278个产业项目，城市老旧小区改造、“互联网+城乡供水”等112个基础设施项目，农村污水治理、城市中水综合利用等50个生态保护项目，公共实训基地、同心中学分校等45个民生事业项目，促进固定资产投资持续快速增长。全年争取项目资金160亿元以上（市发改委牵头）。
责任领导：尹训刚、李伟
责任部门：市局财务管理科、登记注册科
责任部门：各县（市、区）市场监管局、分局
6.紧盯京津冀、长三角、珠三角等产业转移重点地区，围绕重点产业补链强链延链，以新企业催生新动能。突出产业招商、集群招商、以商招商，组建招商小分队，提升招商精准度，力促更多的大项目、好项目落户吴忠。全面提升招商服务保障水平，不断提高项目落地率，确保招商引资到位资金400亿元以上（市商务和投资促进局牵头）。
责任领导：李伟
责任部门：市局登记注册科
责任部门：各县（市、区）市场监管局、分局
7.大力支持新型材料、装备制造、绿色食品、清洁能源、电子信息等新兴产业做大做强。积极发展线上教学、体验式消费和“生鲜基地+直播带货+智慧物流”等新业态，力促电商交易额增长15%以上。大力推动种养业、制造业、服务业跨业融合，鼓励支持吴忠国家农业科技园区现代农业、西鸽酒庄等融入旅游，实现一二三产业联动发展。引导数字经济和实体经济深度融合，推动云计算和大数据在工业、农业、服务业领域深度应用，开发智慧交通、旅游、社区、制造等场景应用，打造场景应用企业3家（市工信局、农业农村局、文化旅游体育广电局、商务和投资促进局牵头）。
责任领导：杨学金、尹训刚、李伟
牵头部门：市局质量发展与安全监管科、知识产权科、食品生产安全监管科、网络交易监管科
责任部门：各县（市、区）市场监管局、分局
8.严格落实“四个不摘”要求，常态化开展“四查四补”，健全完善防止返贫动态监测帮扶和农村低收入人口常态化帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫的底线。继续加大对盐同红3个乡村振兴重点帮扶县和重点村的支持力度，促进脱贫人口稳定增收。持续改善基础设施和公共服务，全面提升脱贫地区整体发展水平（市乡村振兴局牵头）。
责任领导：杨学金
牵头部门：市局办公室
责任部门：市局机关各科室，利通区、太阳山分局，市质量计量和食品检验检测中心
9.以创建全国文明城市为抓手，加快建设智慧城市，推动城市管理数字化、智能化、精细化、规范化。优化住宅小区物业管理，提高优质服务水平。规范农贸市场、临时摊位经营，开展垃圾分类处理，长效治脏治乱治污，切实抓好县城和重点集镇管理，不断提升群众满意度（市市住建局、城市管理局牵头）。
责任领导：李 伟
牵头部门：市局网络交易科
责任部门：各县（市、区）市场监管局、分局
10.巩固中央环保督察及“回头看”反馈问题整改成效，全面完成自治区生态环保督察及专项督察反馈问题整改。认真做好中央第二轮生态环保督察反馈问题整改工作，健全完善长效机制，确保老问题不反弹、新问题不出现（市生态环境局牵头）。
责任领导：杨学金
牵头部门：市局质量发展与安全监管科
责任部门：各县（市、区）市场监管局、分局
11.深入实施全民健康水平提升行动。深化公立医院综合改革，推动市人民医院创建成为三甲医院。推进“互联网+医疗健康”，新建区域数据交互中心平台。持续提升重大突发公共卫生事件应对处置能力，慎终如始做好新冠肺炎疫情常态化防控工作。强化医保基金监管，实现高血压、糖尿病等5种门诊慢特病治疗跨省结算。落实“三孩”生育政策，促进人口长期均衡发展。广泛开展文化惠民和全民健身活动，做好第三批国家公共文化服务体系示范区复核工作，适时举办宁夏黄河金岸（吴忠）国际马拉松等体育赛事，争取在自治区第十六届运动会上取得好成绩（市卫健委、文化旅游体育广电局、医疗保障局头）。
责任领导：杨学金、尹训刚、李 伟
牵头部门：市局办公室、药品医疗器械监管科、食品安全协调与抽检监测科
责任部门：市局相关科室及各县（市、区）市场监管局、分局
12.深化“放管服”改革，总结推广市辖区综合执法改革经验，推进跨领域跨部门综合执法改革（市审批服务管理局、城市管理局牵头）。
责任领导：杨学金
牵头部门：市局组织人事科、政策法规科
责任部门：市局机关各业务科室，各县（市、区）市场监管局、分局
13.加快征信市场建设，完善守信激励和失信惩戒机制（市发改委牵头）。
责任领导：李 伟
牵头部门：市局信用监管与信息化建设科
责任部门：各县（市、区）市场监管局、分局
14.大力发展普惠金融、科技金融和绿色金融，新增上市挂牌企业5家以上（市金融工作局牵头）。
责任领导：李 伟
牵头部门：市局登记注册科、信用监管与信息化建设科
责任部门：各县（市、区）市场监管局、分局
15.依法平等保护民营企业和企业家权益，不断激发市场主体活力，着力构建亲清新型政商关系，促进民营经济健康发展（市工信局、非公有制经济发展服务中心牵头）。
责任领导：李 伟
牵头部门：市局登记注册科
责任部门：各县（市、区）市场监管局、分局
16.深化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区、黄河“几”字湾、陕甘宁青蒙毗邻地区等区域交流合作，广泛拓展发展空间。借助中阿博览会、内陆开放型经济试验区等平台，积极参与自治区数字化贸易平台和跨境电子商务综合试验区建设，推动更多产品走向国际市场。鼓励企业主动参与“一带一路”经贸合作，进出口总额增长10%左右（市商务和投资促进局牵头）。
责任领导：李 伟
牵头部门：市局登记注册科
责任部门：各县（市、区）市场监管局、分局
17.坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，教育引导各民族人心归聚、精神相依，全力构筑各民族共有精神家园。加快构建互嵌式社会结构和社区环境，巩固提升民族团结进步创建成果，促进各民族交往交流交融。坚持我国宗教中国化方向，深入开展“五进”宗教场所等活动，引导宗教界听党话、感党恩、跟党走。依法治理民族事务、宗教事务，巩固发展民族团结、宗教和顺、社会稳定的大好局面（市民族宗教事务局牵头）。
责任领导：杨学金、李 伟
牵头部门：市局办公室、组织人事科、食品生产安全监管科
责任部门：各县（市、区）市场监管局、分局
18.坚持发展新时代“枫桥经验”，大力开展信访工作示范县和无访乡镇（街道）、村（社区）创建活动，下大力气化解一批重点信访积案，确保95%以上的矛盾纠纷化解在基层（市司法局、信访局牵头）。
责任领导：尹训刚
牵头部门：市局12315投诉举报受理中心
责任部门：各县（市、区）市场监管局、分局
19.推进“八五”法治宣传教育，建设“互联网+公共法律服务”平台，加快创建全国社会治安防控体系建设示范市。依法严厉打击突出违法犯罪，常态化开展扫黑除恶斗争（市委政法委，市公安局、司法局牵头）。
责任领导：杨学金、尹训刚
牵头部门：市局政策法规科、执法稽查科
责任部门：市局机关各科室，各县（市、区）市场监管局、分局
20.做好退役军人优抚安置，巩固提升全国双拥模范城创建成果（市退役军人事务局牵头）。
责任领导：杨学金、李伟
牵头部门：市局组织人事科、登记注册科
责任部门：各县（市、区）市场监管局、分局
21.坚决遏制政府隐性债务增量，积极化解债务存量，实现债务规模和风险双下降（市财政局牵头）。
责任领导：尹训刚
牵头部门：市局财务管理科
责任部门：各县（市、区）市场监管局、分局
22.有效防范金融风险，不良贷款率控制在3%以内（市金融工作局牵头）。
责任领导：李伟
牵头部门：市局信用监管与信息化建设科
责任部门：各县（市、区）市场监管局、分局
23.着力捍卫国家政治安全，严密防范化解各类涉稳风险（市公安局、国家安全局牵头）。
责任领导：杨学金
牵头部门：市局办公室
责任部门：各县（市、区）市场监管局、分局
24.巩固提升安全生产专项整治三年行动成果，持续开展城镇燃气等领域隐患排查整治，坚决遏制重特大事故发生（市应急管理局牵头）。
责任领导：李伟
牵头部门：市局特种设备安全监察科
责任部门：各县（市、区）市场监管局、分局
25.坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，自觉坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实增强通观全局的政治判断力、对标看齐的政治领悟力、坚定自觉的政治执行力，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。严守政治纪律和政治规矩，不折不扣落实党中央和自治区党委、政府及市委各项决策部署，确保政府工作始终沿着正确方向前进（市政府办公室牵头）。
责任领导：杨学金
牵头部门：市局办公室、组织人事科
责任部门：市局机关各科室，各县（市、区）市场监管局、分局
26.保持与人民群众血肉联系，认真践行人民政府的职责使命，以拼搏奋进的姿态激情创业、以干成干好的实效履职尽责。不断加强政治历练、思想淬炼、实践锻炼、专业训练，着力提升“七种能力”“八种本领”，做到底数清楚、政策清楚、规律清楚，以有力的举措应对新挑战、以优秀的业绩展现新作为。大力弘扬大抓落实之风，发扬斗争精神，以实绩论英雄，坚决克服不愿斗争的“软骨病”、不敢斗争的“恐惧症”、不会斗争的“无能症”，以过硬的能力破解难题、以顽强的斗争开创新局（市政府办公室牵头）。
责任领导：杨学金
牵头部门：市局办公室、组织人事科
责任部门：市局机关各科室，各县（市、区）市场监管局、分局
27.深入学习贯彻习近平法治思想，忠实履行宪法法律赋予的职责，全力创建全国法治政府建设示范市。依法推进行政决策，严格落实重大行政决策程序，让各项决策更合实际、更符民意。深化行政执法体制改革，完善行政执法程序，创新行政执法方式，确保公正文明执法。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见建议。大力推进政务公开，主动回应社会关切，不断提升政府公信力（市政府办公室牵头）。
责任领导：杨学金
牵头部门：市局办公室、政策法规科
责任部门：市局机关各科室，各县（市、区）市场监管局、分局
28.认真落实全面从严治党主体责任，深入推进政府系统党风廉政建设，严格履行“一岗双责”，做到守土有责、守土负责、守土尽责。强化正风肃纪，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行自治区加强作风建设八条禁令，驰而不息纠“四风”，防止老问题复燃、新问题萌发。牢固树立“过紧日子”的思想，加强政府支出管理，坚决压减一般性和非刚性、非重点、非急需支出。坚持正确政绩观，敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态、敬畏法纪，慎重决策、慎重用权。加强监督管理，严惩腐败行为，让为民务实清廉的新风正气充盈吴忠大地（市政府办公室牵头）。
责任领导：杨学金、尹训刚
牵头部门：市局办公室、组织人事科、财务管理科
责任部门：市局机关各科室，各县（市、区）市场监管局、分局
三、吴忠市级领导干部包抓2022年度重点工作涉及市场监管部门工作任务（共2项）
1.全面推进“证照分离”改革。认真贯彻落实国务院、自治区精神，分类全面推进改革，实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理和涉企经营范围规范化登记（市市场监管局、审批服务管理局负责）。
责任领导：李 伟
牵头部门：市局登记注册科
责任部门：各县（市、区）市场监管局、分局
2.坚决遏制政府隐性债务增量，积极化解债务存量。有效防范金融风险，不良贷款率控制在3%以内。巩固提升安全生产专项整治三年行动成果，坚决遏制重特大事故发生。推动国家食品安全示范城市和全域食品药品安全区“双创双建”（市财政局、应急管理局、市场监管局负责）。
责任领导：李 伟
牵头部门：市局特种设备安全监察科、食品安全协调与抽检监测科
责任部门：市局食品生产安全监管科、食品流通安全监管科、餐饮食品安全监管科、药品医疗器械监管科、化妆品监管科等有关科室及各县（市、区）市场监管局、分局
四、全市市场监管工作要点（共39项）
1.持续优化市场准入环境。认真贯彻落实《市场主体登记管理条例》，进一步深化商事制度改革，为企业松绑减负，着力培育和激发市场主体活力。深入推进全程电子化登记，全面总结企业开办标准化规范化试点工作，切实巩固提升企业开办“一日办结”成果。加大住所与经营场所登记改革力度，推行“一址多照”集群注册等便利化措施，进一步释放住所资源。
责任领导：李 伟
牵头部门：市局登记注册科
责任部门：各县（市、区）市场监管局、分局
2.全面推进“证照分离”改革。落实好自治区电子证照扩大应用领域和全区互通互认实施方案，在更大范围和更多行业推动照后减证和简化审批。实施涉企经营许可事项实施全覆盖清单管理，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式分类推进改革。探索开展简易注销登记试点工作，实施市场主体增量行动，力争年底市场主体增长8%左右。联合市审批服务管理局在全市范围内对“证照分离”改革宣传、事项落实及配套措施推进等情况开展专项督查，及时查漏补缺，确保改革取得实效。
责任领导：李 伟
牵头部门：市局登记注册科
责任部门：各县（市、区）市场监管局、分局
3.拓宽市场主体退出渠道。全面落实《市场监管总局人力资源社会保障部商务部海关总署税务总局关于发布<企业注销指引（2021年修订）>的公告》，鼓励符合条件的市场主体通过“一窗通办”平台进行简易注销登记，进一步施降低市场主体退出成本，解决创业者"进门容易出门难"的问题。
责任领导：李 伟
牵头部门：市局登记注册科
责任部门：各县（市、区）市场监管局、分局
4.党建引领“小个专”发展。充分发挥市“小个专”综合党委职能作用，强化党建引领，通过创建“小个专”党建联系点、党建指导站、示范点等，不断扩大“两个覆盖”，将党建工作融入市场监管、服务“小个专”发展全过程，破解难题，助力“小个专”经济稳定发展。
责任领导：李 伟
牵头部门：市局登记注册科
责任部门：各县（市、区）市场监管局、分局
5.加强民生重点领域市场监管。切实加大防疫物资和重点民生商品经常性执法检查力度，压实企业主体责任。加强农贸市场、餐厅、商场、超市等重点领域监管，督促指导市场主体落实常态化疫情防控责任，巩固拓展疫情防控成果。
责任领导：尹训刚、李 伟
牵头部门：市局药品医疗器械监管科、价格监督检查与反不正当竞争科、食品生产安全监管科、食品流通安全监管科、餐饮食品安全监管科
责任部门：各县（市、区）市场监管局、分局
6.坚决抓好疫情防控工作。深刻认清形势，时刻绷紧疫情防控之弦不放松，进一步强化底线思维、风险意识，落实习近平总书记关于疫情防控重要指示批示精神，贯彻党中央、国务院决策部署，按照自治区党委、政府、市委、市政府工作安排，坚决落实好市场监管领域疫情防控各项工作，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。加强进口冷链食品集中监管仓建设、管理和运用，常态化开展进口冷链食品、进口非冷链集装箱货物疫情防控工作。
责任领导：杨学金、尹训刚、李 伟
牵头部门：市局办公室、执法稽查科、食品流通安全监管科
责任部门：市局机关各科室，各县（市、区）市场监管局、分局
7.高标准全域创建“食品药品安全区”。围绕《吴忠市全域创建“食品药品安全区”实施方案》22项量化指标、13项创建任务，对照《宁夏回族自治区全域创建“食品药品安全区”评价验收细则》，全力推动各县（市、区）和有关部门有序开展全域创建工作，确保2022年底全面完成创建并顺利通过验收。加快推进食品销售单位电子台账的建立，完善三大农贸市场“一户一档”录入工作，持续开展胡麻油、酱油醋、调味品、肉制品等重点品种专项整治和监督抽检。持续推进大米、面粉、葡萄酒、枸杞、肉制品、食用植物油等六大类产品全部完成“一品一码”系统注册，并逐步向其他种类食品企业推广。加强“光盘行动”、“公筷公勺”、拒食野生动物等文明餐饮宣传引导，大力开展春季、秋季校园食品专项整治工作，紧盯网络订餐、旅游景区、城乡结合部、国省道沿线等热点难点开展重点区域餐饮安全整治，切实提升我市食品安全治理水平。
责任领导：李 伟
牵头部门：市局食品安全协调与抽检监测科
责任部门：市局食品生产安全监管科、食品流通安全监管科、餐饮食品安全监管科、药品医疗器械监管科、化妆品监管科等有关科室及各县（市、区）市场监管局、分局
8.启动创建“国家食品安全示范城市”工作。制定《吴忠市创建国家食品安全示范城市实施方案》，召开吴忠市创建国家食品安全示范城市动员大会暨全域创建第三次工作推进会，力争用三年时间，以六大食品安全治理机制为支撑，推进八大食品安全保障工程，开展八类食品安全突出问题治理行动，完成30项量化指标，全面落实党政同责、体制健全、体系完整、监管有力、群众满意的工作目标，达到国家食品安全示范城市评价标准，高质量完成创建任务。
责任领导：李 伟
牵头部门：市局食品安全协调与抽检监测科
责任部门：市局食品生产安全监管科、食品流通安全监管科、餐饮食品安全监管科等有关科室及各县（市、区）市场监管局、分局
9.持续加大食品抽检监测力度。提高高风险、低合格率食品抽检频次，加强食源性疾病、食品中有害物质、环境污染物、食品相关产品等监测，确保完成食品及食用农产品抽检量每年5批次／千人以上任务要求，有针对性消除食品安全风险隐患，牢牢守住不发生食品安全事故的底线。
责任领导：李 伟
牵头部门：市局食品安全协调与抽检监测科
责任部门：各县（市、区）市场监管局、分局
10.做好特种设备安全监管工作。深入开展市场监管领域城镇燃气安全排查整治，切实摸清燃气压力管道底数，建立燃气压力管道检验信息管理台账，严肃查处新建、改建、扩建燃气压力管道施工前未告知和未经安装监督检验的行为。打好安全生产专项整治三年行动收官战，开展市场监管领域城镇燃气安全专项整治和气瓶安全专项整治巩固提升行动，加大力度排查清理未消除使用功能的报废气瓶，严厉打击生产、经营、充装、检验“黑气瓶”违法行为，坚决遏制中特大事故发生。积极组织开展在用超期未检设备筛查，严厉查处超期未检、弄虚作假等违法行为，切实提高设备定期检验率，确保应检尽检。持续推进特种设备生产使用单位建立风险分级管控和隐患排查治理机制，推动落实特种设备安全主体责任。
责任领导：李 伟
牵头部门：市局特种设备安全监察科
责任部门：各县（市、区）市场监管局、分局
11.加强工业产品质量安全监管。强化质量管理和监督工作，落实产品质量抽检任务，开展危险化学品、成品油、儿童用品等涉及人生健康、安全生产、环境保护等重点产品质量安全监督抽查工作，加大工业产品和食品相关产品生产许可证证后监管，持续开展成品油、煤炭质量专项检查抽检。
责任领导：杨学金
牵头部门：市局质量发展与安全监管科
责任部门：各县（市、区）市场监管局、分局
12.加强重大活动、重要节点安全保障。强化责任担当，全力做好党的二十大、全国“两会”、冬奥会、冬残奥会、自治区第十三次党代会等重大活动、重要节点市场监管安全保障工作。突出重点时段、重点领域、重点对象，深入开展隐患排查，加强应急值守，确保市场监管领域安全形势稳定向好。
责任领导：杨学金、尹训刚、李 伟
牵头部门：市局办公室、药品医疗器械监管科、价格监督检查与反不正当竞争科、知识产权科、特种设备安全监察科、食品安全协调与抽检监测科、食品生产安全监管科、食品流通安全监管科、餐饮食品安全监管科
责任部门：各县（市、区）市场监管局、分局
13.持续推进落实公平竞争审查制度。充分发挥市公平竞争审查工作联席会议办公室统筹协调和监督指导作用，进一步健全工作机制，强化公平竞争审查制度刚性约束，推动公平竞争审查制度深入实施。
责任领导：尹训刚
牵头部门：市局价格监督检查与反不正当竞争科
责任部门：各县（市、区）市场监管局、分局
14.加强民生领域价格行为监管。加强重大节日、重要时段价格监管，严厉打击哄抬价格、串通涨价、价格欺诈等违法行为，维护市场稳定。深化涉企收费治理，紧盯水电气暖等公用事业领域收费监管，保障国家降费政策落地。持续开展教育培训、行业协会等重点领域收费专项检查。加强粮食价格、计量行为监管，严厉打击粮食购销领域签订垄断协议、不正当竞争等违法行为。
责任领导：杨学金、尹训刚
牵头部门：市局价格监督检查与反不正当竞争科、标准化与计量监管科
责任部门：各县（市、区）市场监管局、分局
15.加大执法监督和案件查办力度。聚焦关系群众生命健康安全的重点商品、重点行业、重点区域，以开展民生领域案件查办“铁拳”行动为着力点，通过日常巡查、专项整治、联合执法、监督抽查、抽检检测、数据分析、网络监测、投诉举报等，梳理线索，拓展案源，力争在违法案件查办数量和质量上取得突破，彰显市场监管执法权威。同时，严格执行“行刑衔接”和“检打联动”，及时移送违法犯罪线索，形成有效震慑，切实解决“民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大”等领域问题，持续营造安全放心的消费环境。
责任领导：尹训刚
牵头部门：市局执法稽查科
责任部门：市局机关各业务科室，各县（市、区）市场监管局、分局
16.加强广告监督管理。依托广告监测平台，开展广告监测。组织开展借重大活动从事违法违规商业广告宣传整治行动，开展未成年人保护、文娱领域综合治理行动，清理整治校外培训广告。聚焦医疗、药品、保健食品、金融、房地产、教育等关系人民群众身体健康和财产安全的重点领域，严厉打击发布虚假违法广告行为，促进广告市场规范健康发展。
责任领导：尹训刚
牵头部门：市局广告监管科
责任部门：各县（市、区）市场监管局、分局
17.深入推进“双随机、一公开”监管。积极推进“双随机、一公开”监管方式改革，动态调整“一单两库”，强化抽查结果运用，不断提升监管执法效能。推动企业信用风险分类结果在“双随机、一公开”等监管工作中常态化运用。推进企业信息归集、运用和合理保护，加强诚信守法信用监管，规范企业诚信守法经营行为，将失信企业及时通过企业信用信息共享平台予以公示，将相关问题通报主管部门，加大部门联合惩戒力度，全面提升市场监管效能。
责任领导：李 伟
牵头部门：市局信用监管与信息化建设科
责任部门：各县（市、区）市场监管局、分局
18.深入开展重点行业和领域放心消费创建工作。持续开展“打非断链长江禁渔”专项行动，全面禁止野生动物、野生渔获物违法违规交易。加大网络交易监管，组织开展2022“网剑”行动，净化网络交易市场环境。加大对利用互联网从事电子商务、餐饮、直播带货等新业态监管，规范平台经济有序健康发展。深化“放心消费在宁夏”创建活动，建立消费行业主要领域放心消费工作机制，大力营造维权更加便捷高效、经营者诚信守法意识普遍提高、商品和服务整体质量明显提升、消费纠纷解决渠道进一步畅通、消费领域重点突出问题得到有效解决、消费者满意度不断提升的消费环境。
责任领导：尹训刚、李 伟
牵头部门：市局执法稽查科、网络交易监管科、食品流通安全监管科、餐饮食品安全监管科、12315投诉举报受理中心
责任部门：各县（市、区）市场监管局、分局
19.提升信息化监管水平。结合市场监管业务工作实际，大力推广相关部门间互联互通、数据共享的监管体系，应用网格化管理、大数据支撑、分层级监管的新模式，运用信息化智能化手段提升市场监管效能。
责任领导：杨学金、李 伟
牵头部门：市局信用监管与信息化建设科、办公室
责任部门：市局机关各科室，各县（市、区）市场监管局、分局
20.深入开展质量提升行动。围绕建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区以及10大重点产业，瞄准先进质量标准，强化部门协同联动，引导企业抓质量、提品质、增效益，拟定《吴忠市市长质量奖管理办法》，推动产品质量和经济效益双提升。推进质量基础设施“一站式”服务工作，为企业提供产品研发、采购、生产、供应、售后等各环节所需的计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理、知识产权、品牌培育等一揽子服务，帮助企业破解高质量发展的质量技术瓶颈。
责任领导：杨学金
牵头部门：市局质量发展与安全监管科
责任部门：市局标准化与计量认证监管科、知识产权科，各县（市、区）市场监管局、分局，市质量计量和食品检验检测中心
21.充分发挥标准化引领作用。按照自治区市场监管厅统一部署，落实《自治区推动高质量发展标准体系建设方案（2021-2025年）》各项任务，开展国家级、自治区级标准化试点项目建设。积极引导开展企业标准“领跑者”活动。
责任领导：杨学金
牵头部门：市局标准化与计量认证监管科
责任部门：各县（市、区）市场监管局、分局
22.提高计量认证检验检测服务能力。加强检验检测领域监管，严厉打击出具虚假、不实检验检测报告违法行为。持续开展小微企业质量管理体系认证提升行动。加大计量执法力度，确保在用计量器具强制检定全覆盖。
责任领导：杨学金
牵头部门：市局标准化与计量认证监管科
责任部门：各县（市、区）市场监管局、分局，市质量计量和食品检验检测中心
23.加强知识产权顶层设计。会同专业机构制定《吴忠市知识产权“十四五”规划》，进一步健全工作机制，完善工作措施，发挥工作合力。
责任领导：尹训刚
牵头部门：市局知识产权科
责任部门：各县（市、区）市场监管局、分局
24.加强知识产权保护。加大专利、商标、地理标志、商业秘密等领域执法力度，加强特殊标志、官方标志、驰名商标、知名企业字号、中华老字号等商业标识保护。拓展执法领域，组织开展知识产权“铁拳”“蓝天”专项执法行动，加大案件查办力度，严厉打击知识产权侵权假冒和非正常申请专利、商标恶意注册等违法行为。以推动“盐池滩羊国家地理标志产品保护示范区”筹建为重点，加强“盐池滩羊”“宁夏枸杞”“贺兰山东麓葡萄酒”“青铜峡大米”“同心圆枣”等地理标志产品保护。
责任领导：尹训刚
牵头部门：市局知识产权科
责任部门：各县（市、区）市场监管局、分局
25.推动知识产权创新发展。支持相关县（市、区）积极申报知识产权强国建设试点县域并开展创建工作。充分发挥知识产权示范、优势（试点）企业引领作用，推动专利、商标、地理标志等知识产权职能融合、业务协同，提升专利成果转化效能。督导6家企业开展知识产权培优试点、2家企业开展地理标志运用试点工作，年底全市注册商标总量达到10500件。
责任领导：尹训刚
牵头部门：市局知识产权科
责任部门：各县（市、区）市场监管局、分局
26.强化“两品一械”安全监管。落实“六个精准”监管措施，积极开展药品、医疗器械、化妆品专项整治，完成国家和自治区本级抽检任务。确保到2022年底全市药品零售企业纳入“阳光药店”信息系统管理的比例达到80%以上。提升“互联网+药品监管”应用服务水平，实现监管事项录入率100%，案件查处录入率100%，监督抽样录入率100%目标。抓好药品经营企业法定代表人、企业负责人、质量负责人等关键人员全覆盖培训，推动企业质量安全主体责任落实。
责任领导：尹训刚
牵头部门：市局药品医疗器械监管科、化妆品监管科
责任部门：各县（市、区）市场监管局、分局
27.开展常态化扫黑除恶斗争。巩固扩大市场流通领域扫黑除恶斗争成果，强化市场乱象突出问题整治，加大综合治理力度，严厉打击违法行为，建立长效机制。
责任领导：尹训刚
牵头部门：市局执法稽查科
责任部门：市局机关各科室，各县（市、区）市场监管局、分局
28.持续夯实市域社会治理现代化试点工作。继续按要求落实工作任务书中涉及市场监管部门牵头工作、配合任务及特色项目。
责任领导：杨学金
牵头部门：市局办公室
责任部门：市局政策法规科、执法稽查科、登记注册科、价格监督检查与反不正当竞争科、网络交易监管科、知识产权科，各县（市、区）市场监管局、分局
29.持续推进全国文明城市和国家创卫城市创建工作。深入开展“创城”“创卫”创建工作质量提升行动，积极做好牵头协调工作，切实把创建工作做细、做实、做出成效。
责任领导：李 伟
牵头部门：市局网络交易监管科
责任部门：市局机关各科室，各县（市、区）市场监管局、分局
30.持续强化理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话以及党的十九届六中全会、自治区党委十二届十四次全会、吴忠市委六届二次全会精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定捍卫“两个确立”，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
责任领导：杨学金
牵头部门：市局组织人事科
责任部门：市局机关各科室，各县（市、区）市场监管局、分局
31.不断提升机关党建工作水平。深化党史学习教育成果，持续加强模范机关建设，深入推进“三强九严”工程，推动党建与市场监管业务深度融合，不断提升机关党建工作标准化规范化水平。
责任领导：杨学金
牵头部门：市局组织人事科
责任部门：市局机关各科室，各县（市、区）市场监管局、分局
32.加强市场监管法治建设。深入学习贯彻习近平法治思想，树牢法治思维和法治意识，全面实施《吴忠市市场监督管理局贯彻落实<吴忠法治社会建设实施方案（2021-2025年）>措施》和《吴忠市市场监督管理局贯彻落实<法治吴忠建设规划（2021-2025年）>措施》，持续推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核三项制度，严格规范公正文明执法，不断提高市场监管工作的法治化、规范化、科学化水平。
责任领导：杨学金
牵头部门：市局政策法规科
责任部门：市局机关各科室，各县（市、区）市场监管局、分局
33.加强干部队伍建设。严格落实干部选拔任用程序，注重在市场监管实践中发现、培育、选拔干部，提高选人用人质量，畅通“老”和“新”两极晋级通道，激发干部干事创业活力。完善新时代干部考核评估机制，提升考评的针对性、可操作性，并将考核结果运用于干部人事管理全过程。加大干部教育培训力度，积极探索新形势下教育培训的新理念、新途径、新方法、新模式，充分利用国家总局深圳行政学院、江西井冈山干部培训中心、中国计量大学、中国石油大学等高校的优质教育资源优势，拓展培训渠道。以宁夏干部教育培训网络学院教学平台和国家总局专题网络培训为依托，开展“互联网+”培训，激发教育培训的生机和活力，着力打造一支忠诚干净担当、高素质专业化的市场监管干部队伍，不断推进新时代市场监管改革发展。
责任领导：杨学金
牵头部门：市局组织人事科
责任部门：市局机关各科室，各县（市、区）市场监管局、分局
34.加强党风廉政建设。持续加强党员干部教育、监督和管理，健全完善廉政风险防控机制，紧盯快递送礼、收送电子红包、私车公养、违规大操大办婚丧喜庆事宜等“四风”隐形变异问题，持续开展廉政警示教育周活动，不断深化正风肃纪。严格遵守中央八项规定及其实施细则精神和自治区“八条禁令”，持续解决形式主义突出问题为基层减负。支持派驻纪检监察组工作。
责任领导：杨学金
牵头部门：市局组织人事科、办公室
责任部门：市局机关各科室，各县（市、区）市场监管局、分局
35.加强信息宣传工作。健全完善信息宣传工作制度，分解政务信息和宣传报道任务，按月统计完成进度并进行通报。针对不同阶段工作重点，采取点题、约稿等形式提高信息报道数量。加强与中央、自治区、市级以上主流媒体的联络和沟通，拓宽基层上报信息采用渠道，不断提升信息报送积极性。及时对信息采用、修改建议等进行反馈，查找问题不足。将信息报送作为考核内容之一，撰稿人撰写的信息、调研报告等作为典型经验交流、推广，符合效能目标考核创新加分条件并落地的，作为年终考核评定为“优秀”等次的依据之一，鼓励提升信息报道质量。
责任领导：杨学金
牵头部门：市局办公室
责任部门：市局机关各科室，各县（市、区）市场监管局、分局
36.加强意识形态工作。贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》，严格落实意识形态工作责任制、网络安全工作责任制，大力开展网上意识形态斗争，加强市场监管新闻信息发布管理，强化舆情监测和风险处置，提高对敏感舆情和苗头性倾向性问题的发现力、研判力、处置力，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。注重“学习强国”理论宣讲平台和宁夏干部教育培训网络学院等学习平台的运用，加强正面宣传，积极传播正能量，坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论。
责任领导：杨学金
牵头部门：市局办公室
责任部门：市局机关各科室，各县（市、区）市场监管局、分局
37.推进政务公开工作。围绕市委、市政府中心工作，聚焦市场监管行政执法、市场监管规则和标准、“双随机、一公开”监管、深化“放管服”改革等工作和群众关注关切的热点问题，进一步推进决策、执行、管理、服务、结果公开。及时准确更新吴忠市人民政府门户网站“市场监管规则和标准”栏目及“吴忠市市场监管”微信公众号，主动做好市场监管领域政务公开各项工作，提升政务公开质量和实效。做好保密工作。
责任领导：杨学金
牵头部门：市局办公室
责任部门：市局机关各科室，各县（市、区）市场监管局、分局
38.加强精神文明建设。加强宣传队伍建设，加强正面引导，讲好市场监管故事，传播市场监管声音，塑造市场监管形象，不断扩大市场监管工作的社会影响力和群众参与度。积极践行社会主义核心价值观，弘扬优秀传统文化，营造机关良好文化氛围，强化机关文明创建，持续巩固文明单位创建成果。
责任领导：杨学金
牵头部门：市局办公室
责任部门：市局机关各科室，各县（市、区）市场监管局、分局
39.做好综合考核工作。成立年度综合考核工作领导小组，统筹负责考核工作推进落实。采取全面考核与重点考核相结合，定量考核与定性考核相结合，平时考核与年度考核相结合，共性统一考核与分类差异化考核相结合等方式，结合市场监管工作实际，研究制定年度综合考核方案和定期通报机制，进一步整合考核资源、细化考核指标、灵活考核方式，不断形成考核导向更鲜明、指标更科学、方法更管用、结果更精准、效果更明显的良好工作机制。
责任领导：杨学金、尹训刚、李伟
牵头部门：市局组织人事科、办公室
责任部门：市局机关各科室，各县（市、区）市场监管局、分局
附件下载：
扫一扫在手机上查看当前页面
