关于加强商业秘密保护工作的通知

各县（市、区）市场监管局、分局：

为进一步增强经营者商业秘密保护意识和能力，提升市场监管部门知识产权保护工作水平，维护公平竞争市场秩序和经营者合法权益，根据《中华人民共和国反不正当竞争法》、自治区《关于强化知识产权保护的实施意见》等规定及自治区市场监管厅工作部署，现将我市加强商业秘密保护工作有关事项通知如下：

一、提高政治站位，充分认识商业秘密保护工作重大意义

商业秘密是企业重要知识产权，在市场竞争和企业创新发展能力方面起着举足轻重的作用。近年来，随着市场竞争日趋激烈，侵犯商业秘密违法行为日益严重，严重损害了商业秘密所有人合法权益，破坏了市场公平竞争秩序，阻碍了创新驱动发展。加强商业秘密保护工作，制止侵犯商业秘密行为，支持企业创新发展，维护公平竞争秩序、优化市场营商环境，是摆在我们面前重要课题。各级市场监管部门要提高政治站位，深入学习习近平总书记关于保护知识产权重要论述，牢固树立“保护知识产权就是保护创新”的理念，把商业秘密保护工作放到心上、抓到手上、落实到行动上，以增强企业商业秘密保护能力为出发点，加强宣传教育与行政指导，坚持发挥企业自主作用与强化部门履职尽责相结合，积极构建以企业自我保护为主、行政保护和司法保护相辅的商业秘密保护工作长效机制，切实保护企业无形资产，培育和维护企业核心竞争力、创新力，为促进企业发展壮大、产业转型升级、吴忠经济高质量发展履职尽责。

二、强化业务培训，努力提升商业秘密保护工作专业能力

通过举办商业秘密保护专题培训班、参加上级部门商业秘密培训、研讨等方式，加强执法人员业务培训，提高专业执法能力；通过梳理编印商业秘密保护法规及典型案例汇编，为执法人员提供自学教材和执法参考；通过开展走访调研、问卷调查、座谈交流等方式，摸清辖区商业秘密保护现状、存在问题，有的放矢制定工作方案、工作措施，为开展商业秘密行政执法保护奠定基础。

三、强化宣传指导，建立完善商业秘密内控管理工作机制

一是普及商业秘密知识。通过线上线下多种方式，广泛宣传普及商业秘密基础知识，提高企业、劳动者、社会各界认知水平，营造商业秘密保护工作良好舆论氛围。二是宣传市场监管职能。告知企业商业秘密被侵犯的维权途径及对应的维权措施，让权力人知道市场监管部门是商业秘密保护的行政主管部门以及保护商业秘密的具体职能，主动与市场监管部门建立联系、互通情况、配合工作。三是指导企业提升保护能力。以辖区重点行业、支柱产业、大型企业、高新技术企业等为重点，加强企业负责人、涉密岗位人员的商业秘密保护教育培训，帮助企业清晰界定商业秘密，厘清商业秘密保护范围以及权力归属，增强其保护商业秘密的自觉性、主动性。通过设立“商业秘密保护联系点”，加强定向联系，全程指导联系企业开展商业秘密保护工作，及时发现问题、查找分析问题原因，探索解决问题的有效方法和防控措施，及时总结经验复制推广。通过统一制定《商业秘密保护工作指南》，为企业开展商业秘密保护工作提供规范化、标准化参考依据和制度协议示范文本，引导企业加强内部教育、健全保密机构、加强涉密人员涉密物品涉密场所管理，完善外部交往保密管控措施，堵塞泄密漏洞，完善救济措施，提升企业商业秘密保护能力和水平。四是推行预警制度。对经营者商业秘密保护工作存在的问题和隐患，以“建议书”等形式及时进行提示提醒，做到早发现、早管控、早取证、早报案、早保护。

四、加大执法力度，健全部门执法协作及信用联合惩治机制

一是加大行政检查执法力度。各局要利用走访调研、日常监管、双随机抽查等方式了解涉嫌侵犯商业秘密案件线索，加强投诉举报线索摸排，扩展挖掘案源信息，依法查办侵犯商业秘密违法案件。二是强化综合整治和联合惩戒。加强与科技、人社、公安、法院等部门信息沟通和执法协作，指导行业协会发挥行业服务、行业管理、行业维权作用，对侵犯商业秘密的企业、组织、个人通过纳入诚信记录、依法列入异常名录、黑名单等形式，加大信用联合惩戒力度，增加违法成本，切实维护权力人合法权益，维护公平竞争市场秩序。

各局要加强商业秘密保护工作信息的收集、整理上报，每年6月15日前、12月15日前半年、全年工作总结上报市局价格监督检查与反不正当竞争科、知识产权科。

联系人：马利民      吴方敏

联系电话：0953-2125256     0953-2138191

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