吴忠市红寺堡区农业农村局：
你单位《关于红寺堡区太阳山镇巴庄村高效节水灌溉调蓄水池工程水土保持方案报告书审查审批的函》收悉。我局组织对《红寺堡区太阳山镇巴庄村高效节水灌溉调蓄水池工程水土保持方案报告书》进行了技术审查，提出审查意见（见附件）。经研究，我局基本同意该水土保持方案。现函复如下：
一、项目概况
红寺堡区太阳山镇巴庄村高效节水灌溉调蓄水池工程位于吴忠市红寺堡区，属新建项目。2020年9月，吴忠市红寺堡区发展和改革局以红发改审发〔2020〕293号文对该项目予以批复。建设规模为建设3座蓄水池及配套的工程，其中1#蓄水池设计容积为9.8万立方米，3#蓄水池设计容积为6.5万立方米，4#蓄水池设计容积为8.6万立方米。
项目总占地23.84公顷，其中永久占地11.99公顷，临时占地11.85公顷，占地类型为耕地和草地。项目建设期总挖方25.46万立方米，填方12.51万立方米，弃方12.95万立方米。项目总投资2722万元，其中土建投资1891万元。项目已经于2020年10月开工，计划2021年9月底建成，总工期12个月。
二、项目建设总体要求
（一）同意主体工程水土保持分析与评价。
（二）同意水土流失防治标准执行西北黄土高原区一级标准。
（三）同意本阶段确定的水土流失防治责任范围为23.84 hm2。
（四）基本同意对已完成水土保持措施的分析与评价。
（五）基本同意水土保持估算总投资为190.23万元，免征水土保持补偿费。
（六）同意水土保持施工组织及进度安排。
（七）同意水土流失预测时段、内容、方法。
三、你单位在项目建设中应重点做好以下工作
（一）按照批复的水土保持方案，做好水土保持初步设计、施工图设计等后续设计，加强施工组织和管理工作，切实落实水土保持“三同时”制度。
（二）严格按方案要求落实各项水土保持措施。各类施工活动要严格控制在用地范围内，尤其是施工机械进出施工场地时禁止随意占压、扰动和破坏地表。在工程施工中应加强对施工单位管理，合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，及时布设临时防护措施，严格控制施工期间可能造成的水土流失。
（三）采购土、石、砂等建筑材料要选择有水土保持方案审批手续的料场，无水土保持方案审批手续的料场，要明确水土流失防治责任，并向当地水行政主管部门备案。
（四）工程建设中将水土保持工作管理机构负责人、联系人报吴忠市水务局、红寺堡区水务局。并定期报告水土保持方案的实施情况，接受地方水行政主管部门的监督检查。
（五）本项目地点、规模如发生重大变化，应及时补充或修改水土保持方案，报我局审批。水土保持方案实施过程中，水土保持措施如需作出重大变更的，必须报我局批准。
四、你单位要按照《关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》的规定，在主体工程竣工投入使用前应及时组织水土保持设施验收，严格执行验收、公示、报备程序。水土保持设施未经验收或者验收不合格的，工程不得投入运行。
附件：红寺堡区太阳山镇巴庄村高效节水灌溉调蓄水池工程水土保持方案报告书技术审查意见
吴忠市水务局
2021年10月11日
（此件公开发布）
红寺堡区太阳山镇巴庄村高效节水灌溉调蓄水池工程水土保持方案报告书技术审查意见
红寺堡区太阳山镇巴庄村高效节水灌溉调蓄水池工程位于吴忠市红寺堡区，属新建项目。2020年9月，吴忠市红寺堡区发展和改革局以红发改审发〔2020〕293号文对该项目予以批复。建设规模为建设3座蓄水池及配套的工程，其中1#蓄水池设计容积为9.8万立方米，3#蓄水池设计容积为6.5万立方米，4#蓄水池设计容积为8.6万立方米。
项目总占地23.84公顷，其中永久占地11.99公顷，临时占地11.85公顷，占地类型为耕地和草地。项目建设期总挖方25.46万立方米，填方12.51万立方米，弃方12.95万立方米。项目总投资2722万元，其中土建投资1891万元。项目已经于2020年10月开工，计划2021年9月底建成，总工期12个月。
项目所在区地貌类型为黄土丘陵梁峁，气候类型为中温带干旱气候区，多年平均气温8.9℃、降水量260mm、风速3.0m/s。土壤类型为灰钙土为主，植被以人工植被为主。水土流失类型为中度风力侵蚀，侵蚀模数为3500t/km2·a。项目区属省级水土流失重点治理区，容许土壤流失量1000t/km2·a。
根据《中华人民共和国水土保持法》有关规定，2021年9月11日，吴忠市水务局主持召开了《红寺堡区太阳山镇巴庄村高效节水灌溉调蓄水池工程水土保持方案报告书》技术审查会。参加会议的有吴忠市水土保持工作站、红寺堡区水务局，建设单位红寺堡区农业农村局，方案编制单位宁夏水利水电勘测设计研究院有限公司等单位的代表及特邀专家，会议成立了专家组（名单附后）。
与会代表和专家观看了现场影像资料，听取了项目建设单位关于该项目前期工作情况、工程概况的介绍，方案编制单位关于方案报告书内容的汇报，经质询、讨论与评审，形成以下审查意见：
一、主体工程水土保持评价
（一）同意水土保持制约性因素的评价结论，工程建设应优化施工组织和工艺，减少地表扰动和植被损坏，加强预防和治理措施。
（二）同意对工程占地、土石方平衡及施工工艺与方法等的分析与评价。
（三）基本同意对主体设计中具有水土保持功能措施的评价和界定。
二、水土流失防治责任范围
同意本阶段确定的水土流失防治责任范围为23.84hm2。
三、水土流失预测
同意水土流失预测时段、内容、方法。经预测，项目扰动原地貌和植被面积23.84hm2，新增水土流失量3980t。经预测，施工期是水土流失防治的主要时段。
四、水土流失防治目标
同意水土流失防治标准等级执行西北黄土高原区一级标准。基本同意设计水平年的防治指标值为：水土流失治理度95%、土壤流失控制比0.8、渣土防护率94%、表土保护率92%，林草植被恢复率97%、林草覆盖率25%。
五、防治分区及措施总体布局
（一）同意水土流失防治分区划分为蓄水池工程区、泵站工程区、弃土场工程区、供电工程区、施工生产生活区5个防治分区。
（二）基本同意水土流失防治措施体系及总体布局。
六、分区防治措施布局
同意分区防治措施布局，各区主要防治措施为：
1.蓄水池工程区
工程措施：表土剥离 31710m3，表土回覆 15560m3，砼隔条砌护1.02hm2，土地整治 3.23 hm2；
植物措施：种早熟禾草皮 1.02hm2，撒播种扁穗冰草和沙蒿草3.23hm2；
临时措施：纤维网苫盖 0.92hm2。
2.泵站工程区
工程措施：表土剥离 4200m3，植草砖砌护 0.06hm2，土地整治0.38 hm2；
植物措施：撒播种扁穗冰草和沙蒿草 0.38hm2； 临时措施：纤维网苫盖 0.30hm2。
3.弃土场区
工程措施：表土回覆 16200m3，削坡土方 800 立方米，土地整治5.22 hm2；
植物措施：撒播种扁穗冰草和沙蒿草 5.22hm2；
临时措施：纤维网苫盖 1.30 hm2、临时拦挡袋装土 84 m3。
4．供电工程区
工程措施：已实施复耕 2.75 hm2。
植物措施：已实施复耕 2.75 hm2。
5.施工生产生活区
工程措施：表土剥离 1620m3，土地整治 0.27 hm2； 植物措施：撒播种扁穗冰草和沙蒿草 0.27hm2；
临时措施：无。
七、水土保持施工组织设计
同意水土保持施工组织及进度安排。
八、水土保持投资估算
同意水土保持估算编制依据、原则及方法。基本同意水土保持估算总投资 37.82 万元，其中工程措施投资为 0.96 万元，植物措施投资为 4.50 万元，施工临时措施投资为 0.11 万元，独立费用 30.11万元，基本预备费 2.14 万元。
九、水土保持效益分析
同意水土保持效益分析，水土保持方案实施后，工程建设造成的水土流失可基本得到控制。
附件下载：
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