吴忠市交通运输局关于做好2021年工程技术系列交通运输专业职称评审工作的通知

各市、县(区)交通运输局、局属各单位,各相关企业:

根据《自治区人力资源和社会保障厅关于做好2021年职称评审工作的通知》（宁人社函〔2021〕153号）和自治区交通运输厅《自治区交通运输厅关于做好2021年工程技术系列交通运输专业职称评审工作的通知》（宁交办〔2021〕38号）要求，现就2021年吴忠市交通运输局工程技术系列交通运输专业职称评审工作安排如下：

一、严格标准条件，确保职称评审质量

（一）执行职称评审新条件

在2020年新旧评审条件过渡基础上，2021年使用新条件评审，严格按照《宁夏回族自治区工程技术系列交通运输专业技术职称评审条件（试行）》（2019年10月8日印发）文件执行。文件内容可在自治区交通运输厅官网或职称评审系统首页查看。

（二）做好事业单位推荐数量审核工作

对全面实行岗位管理、专业技术人才学术技术水平与岗位职责密切相关的事业单位，一般要在岗位结构比例内开展职称评聘。一是高级岗位空缺较多的单位，合理控制申报推荐数量，有计划地组织申报推荐。二是取得高级职称人数已超出岗位设置数，超出比例低于岗位设置数20%（含）的单位，采取“退二进一”方式择优推荐申报，逐步控制到岗位结构比例内(“退二进一”指已聘任的高级岗位人员因退休、调出等原因每减员2人，可推荐1人参评高级职称）。三是取得高级职称人数已超出岗位设置数20%的单位，采取“退三进一”方式择优推荐申报，逐步控制到岗位结构比例内。四是对突出贡献人才、引进高层次人才以及符合人社部有关政策要求的专业技术人才，可不受单位岗位职数限制推荐申报。

申报人员所在单位要如实填写《事业单位职称申报推荐数量统计表》并按要求进行推荐。吴忠市交通运输局负责对局属事业单位申报推荐数量进行审核，市、县（区）人社部门负责对市、县（区）所属及部门所属事业单位申报推荐数量情况进行审核，对不符合推荐数量要求的一律不得通过审核，对弄虚作假通过审核的，取消申报资格并追究审核单位的责任。

（三）严格继续教育审验学时标准

根据《自治区人力资源和社会保障厅关于做好2021年全区专业技术人员继续教育工作的通知》（宁人社函〔2021〕56号）要求，本年度申报“双定向”副高职称的，审验近5年（2016—2020）继续教育学时，总学时累计不少于432学时，其中公需课不少于144学习。申报中级职称的，审验近4年（2017—2020）继续教育学时，总学时累计不少于360学时，其中公需课不少于120学时。在审验年限期内取得高一级学历或第二学历的，可视为接受继续教育，其中，在审验期内入学并毕业的，视同完成审验期继续教育任务，只需提交学历证明；跨审验期内入学并毕业的，具体学时由院校提供学时证明，并需完成审验期内的公需课目学习。参加国内外考察和专业技术交流活动的，依据考察或培训的有关文件，按实际考察培训时间（路程时间除外），每天以6学时折合计算专业课程培训学时。

计算机应用能力考试和职称外语不做统一要求，对以往参加职称外语考试和计算机应用能力考试并合格的人员，成绩可作为继续教育公需课学时，其中职称外语可代替公需课40个学时，全国计算机应用能力考试每个模块可代替公需课10个学时。

（四）强化论文质量审查

继续加大论文网络核查、数据检索和查重力度，在知网等网站检索不到的论文、盲评为C等次的，不得提交相应系列职称评审会。申报人员须上传论文全文word电子版，且与期刊原件内容完全一致。评委会通过知网对论文进行相似度检测，对申报人个人提交的论文相似度检测报告不予认可。申报高级职称论文查重相似度达到40%以上的、论文或著作经评审专家审核质量不能代表申报层级水平的，均不得通过职称评审。

（五）扩大高技能人才与专业技术人才职业发展贯通范围

按照自治区人力资源和社会保障厅《关于建立部分专业技术职业资格和职称对应关系的通知》（宁人社发〔2019〕55号），统筹做好职称制度和职业资格制度的衔接工作，专业技术人才取得职业资格（须是交通运输方面）即可认定其具备相应系列和层级的职称，并可作为申报高一级职称的条件，不需要换证和重新评审。按照自治区人力资源和社会保障厅《关于贯通工程技术领域高技能人才与工程技术人才职业发展的实施意见》（宁人社发〔2019〕98号），交通运输方面的高技能人才，取得高级工职业资格或职业技能等级后从事技术技能工作满2年，可申报评审相应专业助理级职称；取得技师职业资格或职业技能等级后从事技术技能工作满3年，可申报评审相应专业中级职称；取得高级技师职业资格或职业技能等级后从事技术技能工作满4年，可申报评审相应专业副高级职称。高技能人才参加职称评审应在现工作岗位上近3年年度考核合格。不将学历、论文、外语等作为高技能人才参加职称评审的限制性条件。建立高技能人才职称评审绿色通道，按照《宁夏回族自治区突出贡献人才和引进高层次人才职称评审办法》（宁人社发〔2018〕80号），获得中华技能大奖、全国技术能手、担任国家级技能大师工作室带头人、享受自治区以上政府特殊津贴的高技能人才可直接申报高级职称。

（六）推进基层职称“双定向”评审

按照《自治区人力资源和社会保障厅关于做好2021年职称评审工作的通知》（宁人社函﹝2021﹞153号）要求，同步开展基层职称“定向评价、定向使用”评审工作，其中副高级职称“双定向”评审由吴忠市交通运输局工程专业技术职务评审委员会组织，申报人员在职称申报系统中选择定向职称评审活动进行申报，须提供各县（市、区）人社局核准的岗位数佐证材料，取得定向职称仅在本县（市、区）范围内有效，因工作岗位变化离开本县（市、区）或调入非基层单位，所取得定向职称失效。

申报人任职年限、提供的业绩成果、论文、学历证书、继续教育合格证书、获奖证书、发明专利证书等取得时间均截止至2020年12月31日。

二、严格工作流程，确保职称评审工作有序开展

工程技术系列交通运输专业职称评审工作按照用人单位注册→同级人社部门审核通过→个人注册→维护单位所属信息→维护个人信息→选择申报评审活动→填写申报信息→上报所属单位→单位内部公示→单位推荐上报→按系统流程报送申报资料的程序进行。

（一）完成网站账号注册

1．申报人员所在单位账号注册。在“宁夏人事人才管理信息系统—职称评（http://218.95.135.211:8005/zcps/）注册，填报单位相关信息并上报，经审核批准后，申报人员方可申报。

2．申报人员个人账号注册。登陆“宁夏人事人才管理信息系统”，完成个人账号注册，登陆完善所属单位信息，填写个人基本信息、学历学位信息、工作经历信息、继续教育、工作业绩、研究成果、外文成绩、计算机成绩、业绩成果、著作、学术团体、论文情况、获奖情况、知识产权等共14项内容（有则填，没有则不填）。申报人员对本人填报内容及提供材料的真实性、准确性负责。

相关操作说明和教学视频请在“宁夏人事人才管理信息系统”首页下载。

（二）网上申报。网上报名时间为2021年6月11日至6月30日，申报人员根据评审系列和申报层级选择相应的评审活动。申报人员在网上提交的过程中，须遵循“干什么、评什么”的原则，正确选择申报专业，职称证、毕业证、学位证、学历认证报告以及继续教育学时等需上传电子版，如提交论文、工作报告、调研报告等，须上传全文word电子版（内容必须与发表内容完全一致）。申报人须真实、准确、完整填报个人信息并提供相关业绩、学术成果等材料，所填信息将生成《专业技术职务任职资格登记表》《专业技术职务任职资格评审一览表》和“电子职称证书”，因个人信息填写错误、资料漏报等情况造成的后果由个人承担。事业单位申报人员须提交单位聘任文件（复印件）、任职期内或近5年《年度考核登记表》（复印件），编制外人员应提供单位劳动（聘用）合同复印件。

（三）公示推荐。用人单位要组织好申报推荐工作,采取个人述职、考核测评、民意调查等方式，全面考察申报人员的政治品质、职业操守和从业行为，严格审查申报材料的真实性和准确性。单位同意推荐的申报人应按规定公示申报人基本信息、主要业绩和所对标的评审条件、投诉受理部门及电话,公示时间不少于5个工作日。对不予推荐的申报人，应及时退回申报材料并说明原因。对公示无异议的人员出具推荐报告说明推荐意见并由单位负责人签字盖章。事业单位应制定符合本单位实际的申报推荐办法，择优推荐申报。超职数推荐、突出贡献人才、引进高层次人才、破格参评申报人须逐人说明推荐理由，明确申报人德能勤绩廉考核情况和推荐理由。

（四）逐级审核。坚持“谁审核、谁负责”的原则，审核单位要按照评审条件对申报人员进行严格审核，认真审查申报材料的合法性、真实性、完整性和时效性，对不符合申报条件和程序的及时按原渠道退回并告知申报人。凡有以下情形之一的，不予受理：①非本系列（专业）评委会评审范围的；②申报材料不符合评审条件规定的；③未经用人单位或主管部门审核、公示、推荐的；④中央驻宁企事业单位、外省（区、市）驻宁单位上级主管部门未向人力资源和社会保障厅出具委托函的；⑤事业单位不符合岗位结构比例要求申报的；⑥不按规定时间申报的；⑦上年度参评未通过且本年度无新业绩的；⑧申报材料存在弄虚作假的。对发现申报材料弄虚作假的将报人社部门，并按有关规定处理。

（五）报送纸质材料。申报人员要按照网上报名信息流程，将纸质材料逐级提交用人单位、主管部门和各市（县）人力资源和社会保障局、交通运输工程系列职称评审委员会进行审核。具体申报材料清单及相关要求详见附件1及注意事项。纸质材料报送时间为：2021年7月10日至8月5日，上午8:30—12:00，下午2:30—6:00，法定节假日休息，过期不予受理。报送地点为：吴忠市交通运输局三楼办公室305室（吴忠市世纪大道58号）。

（六）资格初审。报送纸质资料后，交通运输工程系列职称评审委员会将对申报人员的申报资格条件进行初审，初审结束后，将通知初审合格人员（或通知单位统一缴费）携带现金，到交通运输局办公室缴纳评审报名费，根据相关规定，初级评审费100元，中级评审费200元，副高级评审费300元。初审不符合基本申报条件的人员不用缴费，初审合格并缴费后，进入盲评、面试评审阶段。

（七）组织盲评。盲评阶段侧重了解申报人员的学术水平。申报“双定向”副高级职称的专业技术人员，需要按照新的职称评审条件，提交专著1部或论文1篇或技术报告1篇，将拟提交进行盲评的专著、论文、技术报告等相关资料隐去单位和姓名，复印5份，提交评审会组织盲评（盲评材料提交后不可更换）。盲评采用A、B、C三级评分办法（其中A为质量较高、B为质量一般、C为质量较低），参与盲评专家对资料必须明确给予A、B、C三个等次的评价结果，并针对资料提出2—3个与专业有关的问题（作为面试答辩时提问的重要参考）。

（八）组织面试评审。面试评审阶段侧重了解申报人员的实际工作业绩。采取个人述职、业绩展示、面试答辩等方式组织召开评审会。申报中级、双定向副高级职称人员的面试答辩和评审工作由吴忠市交通运输工程系列职称评审委员会统一组织进行，具体时间在吴忠市交通运输行业人才和职称评审工作QQ群，群号：295716959另行通知。

三、严格执纪问责，确保职称评审公信力

在评审中，如发现有弄虚作假、不执行有关规定、不按程序操作、违反评审工作纪律等问题，将根据有关规定进行严肃处理并追究相关人员责任。申报人参评材料弄虚作假的，取消其申报资格，按照相关规定进行处理。用人单位要认真核实申报人员是否存在违纪情况，存在违纪情形的要严格按照有关规定办理，并将职称评审工作作为廉政风险防范的主要内容，主动接受纪检监察机关监督检查，建立全程监督机制。未尽事宜，请按照《自治区人力资源和社会保障厅关于做好2021年职称评审工作的通知》文件执行。

联  系  人：马志川，联系电话：13895331534

附件：1．职称申报材料清单（初、中、高）

          2．公示（样例）

          3．继续教育考核表

          4．专业技术职务任职资格评审一览表（样例）

          5．事业单位职称申报推荐数量统计表

          6．事业单位职称申报推荐数量汇总表

                                                      吴忠市交通运输局

                                                       2021年6月11日

附件1-1

职称申报材料清单（初级）

附件1-2

职称申报材料清单（中级）

附件1-3

职称申报材料清单（双定向副高级）

材料报送注意事项:

（1）《专业技术职务任职资格登记表》：通过职称申报系统生成，A4纸正反打印，一式三份，其中贴照片处须贴一寸正面免冠照片，申报人承诺处须本人签字，单位承诺处须由单位负责人签字并加盖单位公章。

（2）单位公示情况：用人单位应报告公示时间、形式、结果（见附件2）。根据申报层级对照《宁夏回族自治区工程技术系列交通运输专业技术职称评审条件（试行）》，逐条对应取得现资格以来符合相应申报资格条件具体条款的业绩、能力、专利、获奖情况等，按规定公示申报人基本信息、主要业绩和所对标的评审条件、投诉受理部门及电话。

（3）单位推荐报告：推荐报告中须说明申报人员申报条件要求的任职年限内各年度考核结果、受处分情况、是否存在技术责任事故或在申报评审中弄虚作假的情形，说明推荐意见并由单位负责人签字，单位盖章。

（4）学历认证报告：可登录教育部学信网下载打印学历证书电子注册备案表，查询有效期至少在申报日期后半年内。毕业时间较早无法查询打印的，提供毕业证及学籍证明复印件并加盖单位公章。

（5）继续教育考核表及佐证材料：继续教育考核表（见附件3）单位审核后盖章；公需课全部在宁夏专业技术人员继续教育培训网上学习获取，可从职称申报系统中提取并打印继续教育记录。专业课线上学习的，在职称申报系统中抽取打印，线下学习的须提供学习文件、继续教育证书等相关证明材料。

（6）工作能力证明材料：任期内完成的专业技术工作，课题、科研、项目（任命文件、中标通知书、合同协议、交竣工验收报告等）、重大专项报告、行业发展规划、可行性研究报告、研究总结报告、专项报告等。    

（7）业绩成果：获得各类专业奖项、专利、科技成果、新产品证书等相关成果；国家、行业、地方、团体标准的制修订成果等。（业绩和业绩成果择选能代表个人工作能力的内容累计填报不超过6项）。

（8）《专业技术职务任职资格评审一览表》（见附件4），须与系统中填报内容保持一致，业绩成果、论文著作都要提交佐证材料，没有提交佐证材料的，视为无效。

（9）事业单位申报人必须提供《事业单位职称申报推荐数量统计表》（见附件5）和《事业单位职称申报推荐数量汇总表》（见附件6），市直部门事业单位的须主管局人事部门审核盖章、市县事业单位的须经同级人社部门审核盖章。编制内人员需要提供单位聘任文件、任职期内或近5年年度考核登记表（复印件），编制外人员应提供单位劳动（聘用）合同复印件。

（10）申报人按规定期限向评委会办事机构报送申报材料， 逾期不报的，视为放弃申报。

（11）申报材料装入蓝色文件盒，盒面上粘贴材料清单（清单内容、数量、顺序与资料袋内装入的申报资料相一致），文件盒侧封按顺序填写姓名、所在单位、申报层级、申报专业、联系方式。如分装多个文件盒的，每个盒面上需贴盒内资料清单，盒侧封底部标明共几盒、第几盒。如共2盒，则以2-1、2-2标识。

（12）报送纸质材料时须现场拷贝以下电子版材料，请提前整理并命名为“姓名+申报层级+单位”后拷入U盘：

①．《专业技术职务任职资格评审一览表》（见附件4）。

②．论文Word版（与期刊原文一致）。

③．公示及附页（即主要业绩和所对标的评审条件）。

（13）为方便人才及职称评审工作交流，请各市、县（区）交通运输局和各相关企业负责人才和职称工作的人员，申请加入吴忠市交通运输行业人才和职称评审工作QQ群（申请时提交单位+姓名，群号：295716959)。

附件2

公  示（样例）

为充分体现职称评审公开、公正、公平的原则，建立以品德、能力、业绩为主要内容的评价导向，进一步准确地了解掌握专业技术人员在职业道德、专业水平、应用与创新能力等方面的情况，根据自治区职称评审工作流程要求，我单位对职称申报人员的基本情况、主要业绩和相对标的评审条件要求进行公示，公示时间X年X月X日至X年X月X日（5个工作日）。

申报人员：

（主要业绩和所对标的评审条件要求附后，见以下参考样例）

举报电话：

受理部门：

单位名称：（盖章）

X年X月X日

参考样例：

1、张某   男，19XX年XX月出生，20XX年X月长安大学土木工程专业毕业，大学学历。中共党员，现任职务：*工程部主任，2014年取得工程师职称，拟申报高级工程师。主要业绩贡献有：主持S12那拉提至巴伦台公路建设项目NBSJ-1合同段初步设计；主持盐城至射阳高速公路工程YS-KCSJ标段施工图设计；参与闫地拉图至中卫市迎水桥镇改建公路工程。获自治区2018年度优秀工程勘察设计二等奖；获自治区2019年度优秀工程勘察设计一等奖；获中国公路学会科学技术一等奖。共有论文3篇，其中1篇为核心期刊。符合获得省（部）级以上规划设计奖励1项以上。

附件3

继  续  教  育  考  核  表

系列：                                      填报时间：