吴忠市金融工作局关于换发《中华人民共和国融资担保业务经营许可证》的初审情况报告

宁夏回族自治区地方金融监督管理局：

根据《自治区地方金融监督管理局关于做好换发<中华人民共和国融资担保业务经营许可证>换发工作有关事宜的通知》（宁地金监发〔2019〕312号）安排，我局按照换证程序和要求，组织开展了全市融资担保机构换证的初核审查，现就有关情况报告如下。

一、申报情况

目前，吴忠市共有融资担保机构9家（国有7家、民营2家）。换证工作开展以来，我局采取查阅申报资料的方式积极做好融资担保机构的换证申报工作。受疫情、监管权限约束及监管人员缺乏、监管技术薄弱等因素影响，未实地进行检查现场。截至目前，9家融资担保机构中，7家融资担保机构提交了申报换证资料，分别是吴忠开源扶贫担保有限公司、吴忠融惠信农业融资担保有限公司、青铜峡市古峡担保有限责任公司、吴忠市红寺堡区红兴担保有限公司、盐池县中民融盐扶贫担保有限公司、同心县惠民担保有限公司、宁夏融合信通担保有限公司。

二、初审情况

（一）吴忠开源扶贫担保有限公司。国有独资，成立于2009年6月11日，注册资本11300万元，法定代表人杜永胜。

1.公司提交的资料缺2019年度审计报告，预计3月末完成。

2.资本金运用情况。公司资本金全部实缴到位。

3.变更名称情况。2020年1月14日吴忠市市场监管局颁发的公司《营业执照》（统一社会信用代码9164030068423160XQ）核准名称变更为：吴忠开源扶贫融资担保有限公司。

（二）吴忠融惠信农业融资担保有限公司。国有独资，成立于2018年3月9日，注册资本5000万元，法定代表人马列。

1.公司资料齐全。

2.资本金运用情况。截至2020年2月29日，公司资本金尚存在2225万元的缺口。据公司反映，主要原因是自治区政府、吴忠市政府政策调整和吴忠奶业风险基金使用期限与担保金保证期间不匹配。目前公司正在补充担保金，积极协调吴忠市政府再注入及引入其他股东补充担保金。

3.公司无变更情况。

（三）青铜峡市古峡担保有限责任公司。国有独资，成立于2016年7月22日，注册资本10000万元，法定代表人余长军。

1.公司资料缺2019年度审计报告，其他资料齐全。

2.资本金运用情况。公司资本金未实缴到位，青铜峡市财政局于2016年向公司借款8500万元，至今未还。

3.公司变更情况。

（1）变更公司名称。按照青铜峡市市场监管局《企业名称变更核准通知书》（（青铜峡）名称变核内字〔2020〕第1号），核准该企业名称拟变更为：青铜峡市古峡融资担保有限责任公司。

（2）公司拟增加注册资本金。公司于2020年1月1日向自治区地方金融监督管理局上报《青铜峡市古峡担保有限责任公司关于增加注册资本的报告》，青铜峡市政府同意将自治区财政厅下达青铜峡市财政局的2017年自治区融资担保体系建设专项资金300万元划入公司，作为增加注册资本金，待本次换证一并进行工商变更划入后，公司注册资本金将达到10300万元。

（四）吴忠市红寺堡区红兴担保有限公司。国有独资，成立于2016年12月22日，2017年3月正式挂牌运营，首期注册资本金为3000万元，2018年1月增资至6000万元，2019年3月再次增资至12000万元。法定代表人马亚群。

1.公司提交的资料齐全。

2.资本金运用情况。公司资本金全部实缴到位。

3.变更公司名称。红寺堡区市场监管局《营业执照》核准的公司变更为吴忠市红寺堡区红兴融资担保有限公司。

（五）盐池县中民融盐扶贫担保有限公司。国有独资，成立于2015年7月30日，注册资本30000万元，法定代表人张建胜。

1.公司资料缺2019年度审计报告，其他资料齐全。

2.资本金运用情况。公司资本金全部实缴到位。

3.变更名称情况。按照盐池县市场监管局《企业名称变更核准通知书》（（盐池）名称变核内字〔2020〕第3号），核准该企业名称变更为：盐池县中民融盐扶贫融资担保有限公司。

（六）同心县惠民担保有限公司。国有独资，成立于2016年6月23日，注册资本10033.93万元，法定代表人杨宁。

1.公司上报资料缺2019年度审计报告，其他资料齐全。

2.资本金运用情况。公司资本金全部实缴到位。

3.变更名称情况。公司拟将名称变更为同心县惠民融资担保有限公司，由于受疫情影响，同心县政务大厅还未正常营业，公司还未完成同心县市场监管局《营业执照》核准的新的名称。

（七）吴忠市太阳山正阳担保有限公司。国有独资，成立于2017年，注册本金为10000万元。2018年2月自治区金融工作局对该公司财务进行了审核，发现该公司运营过程中存在挪用注册资本金、管理存在严重漏洞、挪用专项资金等问题，并下发了监管意见书，要求该公司按照监管意见书进行整改。截至目前，整改工作仍未完成。经自治区金融局研究决定，整改工作未完成前，该公司不得开展业务。

（八）宁夏融合信通担保有限公司。民营企业，成立于2013年10月29日，注册资本10000万元，法定代表人乔保飞（出资410万）；经向公司业务人员核实发现公司最大股东陈晓岚（出资9590万）失联近三年，同时我局未能通过电话与乔保飞本人取得联系。

1.公司资料除换证申请表、《中华人民共和国融资型担保机构经营许可证》复印件、营业执照复印件、股东及业务人员身份证复印件（其中陈晓岚身份证已失效）、公司年度工作总结外，其他资料均缺失。

2.（二）变更名称情况。按照盐池县市场监管局《企业名称变更核准通知书》（盐池）名称变核内字〔2020〕第2号），核准该企业名称拟变更为：宁夏融合信通融资担保有限公司。

九、宁夏普惠担保有限公司。经与该公司联系人王莎电话核实，公司决定不参加此次换证。

综上所述，

（一）资料齐全，资本金到位的融资担保机构是：

1.吴忠开源扶贫担保有限公司；

2.吴忠市红寺堡区红兴担保有限公司；

3.同心县惠民担保有限公司；

4.盐池县中民融盐扶贫担保有限公司。

（二）资本金不到位的担保机构是：

1.青铜峡市古峡担保有限责任公司；

2.吴忠市太阳山正阳担保有限公司；

3.吴忠融惠信农业融资担保有限公司。

（三）不参与换证的担保机构是：

宁夏普惠担保有限公司。

（四）股东失联的担保机构是：

宁夏融合信通担保有限公司。

（五）需要变更名称的担保机构是：

1.青铜峡市古峡担保有限责任公司拟变更为“青铜峡市古峡融资担保有限责任公司”。（名称已核准）

2.吴忠开源扶贫担保有限公司拟变更为“吴忠开源扶贫融资担保有限公司”。（名称已核准）

3.同心县惠民担保有限公司拟变更为“同心县惠民融资担保有限公司”。（受疫情影响，名称暂未核准）

4.盐池县中民融盐扶贫担保有限公司拟变更为“盐池县中民融盐扶贫融资担保有限公司”。（受疫情影响，名称暂未核准）

5.吴忠市红寺堡区红兴担保有限公司拟变更为“吴忠市红寺堡区红兴融资担保有限公司”。

（六）申请增加注册资本金的担保机构是：青铜峡市古峡担保有限责任公司。

以上初审情况，请审示。

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（此件公开发布）