吴忠市教育局关于切实加强秋冬季校园安全工作的通知

 各县(市、区)教育局，市直属各学校 ：

秋冬季是火灾及煤气中毒多发季节，同时也是大风、大雾、雨雪等自然灾害多发时期，为进一步加强秋冬季学校安全管理工作，预防各类安全事故的发生，确保广大师生的生命财产安全，根据吴忠市应急管理指挥部办公室《关于开展秋冬季森林草原防灭火工作专项检查暨打击森林草原火灾违法行为专项行动的通知》要求和2019年市安委会第三次全体（扩大）会暨秋冬季森林草原防灭火工作会议精神，结合教育系统实际，现就做好秋冬季学校安全工作通知如下:

一、做好秋冬季消防安全工作

冬季天干物燥，是火灾高发季节，各县(市、区)教育局、市直属各学校要切实履行消防安全责任，做好秋冬季节校园消防安全工作。一是开展消防宣传培训教育。各级各类学校(幼儿园)要集中开展消防宣传教育工作，进一步提高广大师生的消防安全意识和自防自救能力。要加强学校消防安全责任人、防火管理人、特殊岗位工作人员的消防安全培训，增强消防安全意识，进一步提高开展消防工作的能力。要组织开展消防逃生演练，使师生进一步了解和掌握扑救初起火灾能力、逃生自救知识等。二是开展消防安全隐患排查整治。立即组织拉网式校园消防安全隐患大排查、大整治,确保不留死角，除患务尽。排查的主要内容包括消防安全制度落实情况、日常防火巡查工作落实情况、教职工消防知识掌握情况、学生消防知识进课堂和逃生演练开展情况、消防设施设备完好情况、消防通道通畅情况、电气线路、燃气管道定期检查情况、学生宿舍电器和电线情况等，排查的重点部位包括学生宿舍、教职工宿舍、办公楼、食堂、实验室、图书馆、锅炉房，配电房、超市等重点场所，及时消灭各类火灾隐患，确保各类消防设施设备能够正常使用。尤其是对校内所有取暖设施设备进行详细排查，采用空调及电暖器取暖的学校要查看电源线是否和最大功率相匹配,是否专线等。采用燃煤火炉取暖的学校要排查教师办公室、学生宿舍、门卫室、宿管人员值班室等情况。取暖煤炉的烟筒必须全部更新，室外部分要加装回风斗。在燃煤取暖的房间安装一氧化碳报警装置，严防煤气中毒事故的发生。三是建立消防安全管理长效机制。要加强日常管理，配备必要的消防器材，提高处置初起火灾和控制火灾蔓延的基本能力。学校的重点部位要建立安全管理制度，学校食堂、寝室的用火、用气、用电等要建立消防安全管理台账。学生寝室的管理是消防安全管理中的重中之重，严禁私接电线、私装插座和使用明火，各学校要求寝室管理员严格执行学生寝室管理制度，做到日检查、周汇总、月上报,及时发现消除火灾安全隐患。四是严格责任追究制度。要以学生为中心，提高思想认识，认真落实局领导对学校安全工作“深、严、细、实、小”的要求，落实工作责任，制订秋冬火灾防控工作方案，加大火灾隐患排查整治力度，严之又严，实之又实，细之又细，认真开展火灾防控工作。市教育局将派出检查组对各学校工作情况进行督导检查，对工作不到位，措施不落实，效果不明显的，将予以通报批评；对因工作失职造成火灾责任事故的，实行责任倒查，严肃追究相关人员责任。

二、严格学生上下学交通安全管理

一是开展交通安全教育。学校要教育学生注意上下学途中交通安全，遵守乘车纪律和交通规则；教育学生文明骑车，严禁并排骑车、严禁骑车打闹、严禁骑车带人；学生未满12周岁不得骑自行车、未满16周岁不得骑电动车；要通过家长会、致家长一封信等形式，提醒家长禁止学生乘坐农用拖拉机、三轮汽车、低速货车、拼装车和报废车等。二是严格校车安全管理。各县(市、区)教育局，市直属各学校要严格按照宁夏回族自治区《校车安全管理办法》要求，落实校车安全监管责任。针对冬季道路持点，联合相关部门加强对校车驾驶人和随车照管人员的教育管理，督促相关部门做好车辆维修保养，确保车辆始终处于良好的运行状态，严禁出现超速、超载、疲劳驾驶、不按规定线路行驶等违规违法行为。各学校（幼儿园）要密切关注天气变化情况，适时调整学校教学及作息安排，如遇持续极端悉劣天气状况，校车应停止运行。

三、强化学生食品卫生安全管理

一是加强校园食品安全管理。各县(市、区)教育局，市直属各学校要严格执行《食品安全法》等有关法律规定，健全完善学校食品安全责任制，切实落实食品安全管理措施，确保学校食品采购、加工、出售、贮存等关键环节安全可控。联合相关部门检查校园及周边超市、小卖部，是否存在出售过期食品和“三无”食品等现象。二是加强疾病防控工作。要加强传染病防控，严格执行晨午检和因病因事及缺勤报告制度，及时发现并报告有传染病症状的学生患者，对学生集体活动的教室，宿舍等场所，要定期开窗通风，预防和控制传染病疫情的发生。

四、加大各类大型集会活动安全和校舍安全管控

一是严格落实安全防范措施。各县(市、区)教育局，市直属各学校举办各类大型集会活动，要严格执行审批报备制度；学生自发组织校内聚集活动，要提前制定安全保障措施，安排教师、保安等人员加强巡逻值守、安全防范和应急处理；对于安全保障不完善、存在安全隐患的大型集会活动，要坚决予以取消，并向师生做好宣传解释工作。在广泛开展冬季体育锻炼的同时，要加强安全防范工作，防止因体育锻炼引发安全事故，坚决禁止学生在校外公路上锻炼或组织赛事活动，加强特异体质学生的登记记录和管理工作。同时，中小学、幼儿园在下课、课间操、放学等重点时段，要安排专人在楼梯间进行值守引导，坚决防止踩踏事件的发生；放学后，各学校要安排专人对校园进行认真排查，做好放学清校工作。二是加强学校校舍安全检查。要对校舍的墙体、门窗、屋顶、车棚等进行安全检查，并对检查记录进行存档，发现裂缝、倾斜、损坏、脱离等现象的要及时上报和维修，防止危险的发生。

五、规范学生行为和心理安全管理

各县(市、区)教育局，市直属各学校要开展法治教育、自护教育和心理健康教育等活动，关注学生身心和谐健康发展，建立良好的师生关系，学校要加大管理力度，禁止学生携带管制刀具进入校园，禁止学生携带手机进入校园，禁止学生打架斗殴,参与色情、暴力等网络游戏，防范危害学生安全的网络游戏和APP进校园。班级要设立安全员，发现学生存在矛盾、行为怪异、发生冲突时要及时报告并迅速解决；要加强课间巡视，发现学生有不安全行为时要及时制止，发现学生情绪波动，要及时沟通，有效疏导。

六、积极防范各种自然灾害

各县(市、区)教育局，市直属各学校要时时关注气象部门发布的各类预警性信息，根据天气变化情况，第一时间向师生及学生家长发布预警通知，及时提醒师生及家长做好安全防范工作。加强冬季防溺水安全宣传教育工作，禁止学生到结冰的河面、水库、池塘上滑冰玩耍。遇有大雪、冰冻、寒潮、大风等极端恶劣天气时，要迅速启动应急预案，在及时报请教育局同意的情况下通过采取调整上下学时间或调(停)课、停止校车运营、调整室外教学活动等措施，有效防范意外伤害事故，确保师生生命安全。

七、提升师生法治安全意识

结合“不忘初心 牢记使命”主题教育活动和扫黑除恶专项斗争，认真开展师生法治安全教育培训，提高师生身心保护意识，在教职工中开展“推进扫黑除恶专项斗争开展对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当‘保护伞’问题专项整治”活动，杜绝教职工违纪违法现象的发生，对发生的问题，各学校应积极上报，情节严重的报司法机关依法严处，绝不姑息。

请市直属各学校于11月20日前按照月报制要求将此项工作开展情况报市教育局学校工作科810室（纸质版加盖公章并发送电子版），各县（市、区）教育局报工作开展情况汇报。

 联系人：齐  发   　　　邮  箱：603474977@qq.com

                             　　　　　　　　　　　　 吴忠市教育局

                          　　　　　　　　　　　　　  2019年10月26日

 （此件公开发布）