关于切实做好2018年防汛抗旱 和防御灾害性天气工作的通知

市运管局，各县（市、区）交通运输局,局属各单位、机关各科室：

    为贯彻落实市防汛抗旱指挥部2018年全市防汛抗旱工作会议精神，落实防汛工作目标责任书的工作职责，切实做好2018年度防汛抗旱和防御灾害性天气工作，保障我市交通运输安全畅通和公路水路重要基础设施安全度汛，严防自然灾害天气引发不安全事故发生，现就有关事项通知如下：

    一、充分认识当前灾害性天气防汛抗旱的重要性
   防汛抗旱和防御灾害性天气工作事关人民群众生命财产安全、国民经济发展和社会稳定。近年来我市高温频次增多，强度增强，极端天气频发，汛期气温总体偏高降水偏多。特别是今年气温变化幅度大，透雨出现时间早，对防汛抗旱工作影响加大，各单位对此要高度重视，举一反三，深刻汲取教训。据预测，6-8月汛期降水偏多，需要交通运输系统提前做好雷雨大风、冰雹、暴雨等灾害性天气的防御，特别做好辖区内引发洪涝灾害和局地山体滑坡、泥石流等灾害区域的巡回检查监测，提前部署突发性地质灾害应急预案，采取有效措施消除地质灾害隐患。各单位对防汛抗旱和防御灾害性天气的形势，一定要清醒认识、准确把握、积极应对。按照市政府对防汛抗旱和防御灾害性天气的总体部署，进一步加强组织领导，全面落实责任制，排查隐患，强化措施，狠抓落实，确保责任到位、组织到位、部署到位、检查到位、落实到位。

二、超前部署切实抓好汛期交通运输系统防汛抗旱工作
   2018年我市极端气象水文事件可能多发，区域性暴雨洪水可能重发，影响我市的雷雨可能偏多偏强，防汛防风形势严峻。交通运输系统各单位坚决按照市政府的要求，认真贯彻落实市防汛抗旱指挥部的部署，以高度政治责任感和使命感切实抓好交通运输系统防汛抗旱工作。要加强对当前防汛抗旱形势的研判，认真查找存在的突出问题和薄弱环节，采取强有力的应对措施，强化交通运输系统各单位主体责任和管理部门监管责任的落实，有效防范各类交通运输防汛抗旱灾害灾难事故的发生。切实加强交通运输汛期防汛抗旱工作的组织领导，坚持早部署、早防范、早预警、早应对，细化防汛和汛期防汛抗旱工作方案，制定针对性的工作措施，做到准备充分、防范到位、责任落地。
    三、强化应急准备，做好应急响应与处置工作

各单位要加强应急值守，严格落实领导带班制度，确保应急通信畅通，信息报告及时准确。要进一步完善防范自然灾害引发防汛抗旱安全事故的专项应急预案，组织开展应对各类自然灾害的应急演练，储备应急所需物资、装备。各类应急救援队伍要加强应急装备检查维护，确保各类装备齐全有效。汛期时各类应急救援队伍要全面进入战备状态，确保拉得出、用得上。要强化应急响应，一旦发生灾害或事故，第一时间做到组织领导有力、救援到位及时、物资装备充足，把损失降到最低程度。要加强汛期防灾救灾减灾知识宣传，普及应急知识，提高各单位从业人员的防灾意识和避险、自救、互救能力。

四、强化监测预警，完善应急联动机制

各单位要进一步加强与气象、国土资源、水利等部门的联系，准确掌握水情及恶劣天气的预测预报，完善协调联动机制，强化与安全监管、气象、水利、国土资源等部门间及与相关企业的应急联动，做好应急救援队伍和应急物资的运输保障，做到信息共享、资源共享，协同应对各类灾害和事故。

五、突出重点扎实做好防汛抗旱工作 
    当前，进入了交通运输建设繁忙时期，又是旅游出行旺季，交通运输量快速增长，处于事故多发易发期。各单位要结合实际，迅速在行业防汛抗旱重点领域组织开展防汛抗旱大检查，对发现的问题，要加强整改，及时消除安全隐患。
   （一）道路运输领域。市运管局要重点加强长途客运、旅游包车、客运站场、危货运输、农村客运等的安全管理，严格驾驶员的资格审查。配合公安部门，严厉打击超员超速、超载超限、疲劳驾驶、非法载客等非法违规行为。负责抢险、救灾车辆的通行。汛旱灾害发生时，保证防汛抗旱物资、防疫人员、抢险救灾物资运输畅通。
   （二）水路运输领域。市交通运输局海事科要重点加强“四类重点船舶”和渡船的安全管理，督促企业认真检查客船、渡船安全技术情况，切实把好船舶适航和船员适任关，会同相关部门严厉打击非法违法运输行为。严禁因道路工程建设向河道范围内倾倒建筑垃圾，造成河道行洪障碍，对已造成的河道行洪障碍，按照“谁设障，谁清楚”的原则，进行限期清除，确保行洪畅通。   

（三）公路水运工程领域。要突出桥梁隧道施工、高边坡和临崖临水作业，切实加强施工现场安全生产管理，保证施工现场机械设备、临时性结构工程稳定，确保安全施工措施落实到位，特别是要高度重视和切实做好极端天气下施工安全管理，严防大风、暴雨、泥石流等灾害的影响。杜绝交通道路施工建设人员因工作需要在河道范围内作业，而造成防汛不安全事故发生。做好公路（桥梁）在建工程安全度汛工作，制定切实可行的施工度汛方案，消除度汛隐患，确保施工人员、过往车辆、行人安全。扎实落实防汛工作责任制，要设专人对交通道路在建工程汛期作业进行监督管理，并与防汛指挥部门保持联系，汛情发生时，要坚决杜绝施工人员上岗作业。
    （四）公路养护领域。市公路管理段重点加强公路段所有辖养路段公路的安全隐患排查、病害处理、安全设施维护；加大公路养护，突出急弯陡坡、临崖临水等重点路段的隐患排查治理，继续实施公路生命防护工程。做好公路交通设施的防洪安全工作，储备防汛抗旱物资，及时组织抢修水毁公路、桥梁，确保公路运输畅通。
     六、切实加强应急演练和应急处置工作
    市交通运输局调整防汛抗旱领导小组，主要领导任组长，分管领导任副组长，领导协调防汛抗旱和防御灾害性天气工作。

各部门各单位要进一步完善汛期防汛抗旱各项应急预案，组织开展针对性的应急演练，提前准备好应急物资和装备，加强汛期防灾救灾知识宣传，一旦发生突发事件和事故险情，及时妥善应对和高效处置，并按照有关规定将信息及时准确上报。

各单位要立即行动，全面部署汛期防汛抗旱工作，开展汛期安全自查自改。消除度汛隐患，确保不发生防汛安全事故，确保道路畅通和公路运输畅通。

                  吴忠市交通运输局

2018年5月29日

（此件公开发布）

吴忠市交通运输局办公室        2018年5月29日印发