吴忠市纵深推进用水权改革显成效

2025年以来，吴忠市立足黄河过境水为主的水资源禀赋，针对人均水资源不足、供需矛盾突出等问题，全面推进用水权改革，通过市场化配置破解水资源约束难题，取得显著成效。一是逐渐构建起系统完备的制度体系。出台用水权确权、交易规则、价值基准（试行）等23项配套制度及50余项县乡实施办法，在全国率先推出“十四五”用水权管控指标方案，形成刚性约束机制。截至目前，全市累计确权水量12.3亿立方米，其中农业确权灌溉面积307.14万亩，确权单元709个，确权水量11.61亿m3；工业企业、规模化养殖业分别确权681家、798户，通过确权颁证明晰水权归属，为用水权交易和管理奠定坚实基础。二是交易市场活力持续释放。依托市县两级平台构建“水银行”收储机制，收储散户节余水权1200多万方，有效解决零星用水权量小分散难交易难题。自2021年用水权改革开展以来，全市累计完成水权交易水量1.31亿立方米，交易金额2.95亿元。自2017年开展农业水价综合改革以来，全市累计完成水权交易1.75亿立方米，交易金额6.84亿元，交易市场活跃度不断提高。三是农业水价综合改革与节水工程建设稳步推进。带动灌溉水有效利用系数升至0.602，建成高效节水灌溉面积196万亩，农业亩均耗水量从610立方米降至483立方米，农民亩均水费下降6元，部分灌区玉米亩均增收500元。工业节水成效显著，规上企业用水重复利用率达97.6％，万元GDP用水量较2020年下降32％。同时，建成智慧水利监管平台及1800余套智能闸门，57个基层用水组织提供专业化服务，水资源管理效能全面提升。

下一步，吴忠市将加快高效节水工程建设，推进调蓄设施及供水管网项目，加强节水宣传教育，持续深化水权市场化配置，助力经济社会高质量发展。