吴忠市扎实做好脱贫劳动力就业帮扶工作

吴忠市围绕“两稳定、一防止”（稳定务工规模、稳定工资收入、防止因失业返贫）目标，聚焦脱贫人口稳定就业，深入开展防止返贫就业攻坚行动，高位推动，靶向施策，精准摸排，拓展岗位，简化流程，持续加大对脱贫劳动力的就业帮扶。截至6月底，全市农村劳动力转移就业21.97万人，实现工资性收入22.2亿元，分别完成年度目标任务的104.6％、85.4％，同比分别增长8.5％、44.15％；脱贫人口务工累计规模总数73348人，达到年度目标任务的107.86％。

一是聚焦问题整改，高位推动靶向施策。针对2024年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估问题，建立问题整改清单，明确整改措施、责任人和责任时限，倒排工期，压茬推进。同心县制定《同心县脱贫劳动力稳岗就业专项行动方案》《2025年同心县优化调整劳务产业奖补政策措施》，将12个乡镇划为四个片区，聚焦脱贫劳动力就业帮扶、就业台账建立等情况深入排查，上下联动研究对策，对标清零问题。红寺堡区制定《红寺堡区2025年就业帮扶措施提标扩面实施方案》，建立巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导包抓机制，部门领导每周至少一次到包抓乡镇（街道）开展就业帮扶工作，现场办公，协调解决相关问题。盐池县制定《盐池县2025年就业创业政策促进乡村振兴实施方案》《盐池县脱贫劳动力稳岗就业专项工作方案》，进一步健全稳岗就业长效机制，为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚实支撑。

二是紧扣底数摸排，拓展岗位稳定就业。进一步摸清脱贫人口（监测对象）中有劳动力未就业人员底数，结合“春暖农民工 春风行动”、就业援助月、民营企业服务月等召开招聘会、推送务工信息、组织群众区内外务工，帮助脱贫劳动力转移就业。今年以来，开展线上线下招聘会58场次，针对脱贫劳动力发布专场招聘信息，推送就业岗位4200个。利通区通过开展就业需求大起底专项行动，建立企业用工和劳动力求职供需清单，为农村劳动力转移就业提供精准数据支撑。聚焦脱贫劳动力、农村未就业高校毕业生等重点群体，在辖区8个乡镇分别召开“专而精”特色招聘会，精准推送就业岗位，脱贫劳动力就业规模达3942人。同心县建立脱贫劳动力就业帮扶对象包抓机制，10人1组深入脱贫劳动力家中，“一对一”“面对面”进行就业帮扶，同时围绕黄花菜、芦笋、设施农业等季节性务工，开通10条公交专线免费接送务工人员，在务工基地设立便民服务点，帮助农村劳动力就地就近就业；构建“村党支部＋合作社＋经纪人”输出网络，激活142个村级劳务合作社与劳务经纪人能量，通过“点对点”输转、劳务经纪人带动等方式向区外输转农村劳动力，帮助26308名脱贫劳动力稳定就业。青铜峡市围绕港菜栽植、西红柿采摘、菌菇加工等农业生产，通过“跨村联工”的方式，推动6263名脱贫劳动力就近就业、外出务工。红寺堡区加大区域协作力度，与惠安县、甘肃省肃州区、瓜州县等6个县（市、区）人社部门签订劳务协作协议，在南安市、海沧区零工市场设立劳务工作站，印发《吴忠市红寺堡区劳务中介组织（劳务经纪人）管理制度（试行）》，着力培育壮大劳务经纪人队伍，实现脱贫劳动力稳定就业23125人。盐池县构建“数字平台＋产业带动＋精准服务”的农村劳动力转移就业新模式，建成数字化零工市场服务大厅，创新开发劳动力大数据平台和“码上就业”小程序，立足滩羊、油气、化工等特色产业优势，通过13场线上线下招聘会和数字就业平台，精准推送6000个岗位，帮助13710名脱贫劳动力就业。

三是立足流程优化，政策提效惠民暖心。统筹指导各县（市、区）优化政策、加快进度、简化流程，不折不扣落实各项就业补贴政策，着力破解政策落地“最后一公里”难题，有效激发群众申报积极性，提升补贴发放效率与精准度。利通区通过利通就业服务热线、乡镇民生服务中心等线上线下方式，大力宣传各类就业补贴政策，扩大政策宣传覆盖面。红寺堡区扩大政策受益面，提高补贴标准，新增灵活就业补贴、累计2个月务工补贴，将提标、扩面、降门槛落到实处。开发红寺堡区零工就业数字化服务管理系统，务工群众通过“红寺堡e就业”微信小程序申报补贴，简化申报流程，提高一次性交通补贴和务工补贴发放效率。青铜峡市优化补贴流程，精简申报材料，不让群众来回跑路，一次性交通补贴正在按流程审核。盐池县简化发放审批流程，建立一次性外出务工交通补助代办机制，引导长期在外务工群众及时收集相关资料，委托家人或村干部代办，让符合申请条件的群众应补尽补、应享尽享，确保符合政策条件的人员一次性交通补贴兑付到位。同心县将劳务产业奖补和区内区外一次性交通补贴打包兑付，劳务产业奖补由2000元／户调整为3000元／户，豫海镇两个移民社区5000元／户；一次性交通补贴将县内务工人员纳入，按照区内补贴标准执行。同时，减少申报材料，将原来的三级公示30天时间压缩为10天，切实解决一次性交通补贴申报程序多、群众申报积极性不高的问题。

四是聚力兜底帮扶，困难群体保障有力。通过乡村公益性岗位安置、加强技能培训等方式兜底就业。截至6月底，开展各类技能培训2328人（针对脱贫劳动力培训133人），乡村公益性岗位累计安置脱贫人口11770人。构建“线上＋线下”全方位公共就业服务体系，成立“吴忠就业”服务专班，开设“5091000”就业服务热线，畅通企业与劳动者供需对接渠道。开展农村劳动力、就业困难人员、登记失业人员“就业帮扶大起底”工作，“一对一”精准岗位推介6421人次。红寺堡区、同心县分别起草《红寺堡区公益性岗位使用管理细则》《同心县公益性岗位管理实施细则》，加强公益性岗位人员管理，严查顶岗替岗、虚报冒领、吃空饷等违规行为，切实发挥公益性岗位兜底保障困难群众作用。利通区围绕产业发展和市场需求，采取“订单式、定岗式、定向式”和“直补个人”等方式开展政府补贴性职业技能培训401人，不断提高脱贫群众就业能力。红寺堡区围绕特色产业和脱贫劳动力就业需求，开展“订单式、定岗式、定向式”培训，采用“理论 ＋ 实操”模式，开设养老护理、快递员、焊工操作等培训，开展职业技能培训12期，覆盖508人次。青铜峡市实施重点群体劳动力技能素质提升工程，结合脱贫劳动力培训意愿，将培训班办到田间地头、工厂车间、群众家门口，开展帮扶家庭培训1期30人。同心县印发《2025年同心县驾驶员培训奖补政策措施》，聚焦就业困难人员，在面向脱贫群众开展家畜饲养、挖掘机操作等培训的同时，针对大车司机供不应求的市场现状，鼓励脱贫劳动力积极考证，拓展就业空间。