吴忠市坚持四维发力 持续推动国有企业做强做优做大

吴忠市认真落实党中央、自治区关于深化国企改革的部署，高效完成国企改革三年行动，积极推进实施新一轮国企改革深化提升行动，从“调结构、抓整合、建制度、严监管”四个维度精准发力，持续推动国有资本和国有企业做强做优做大。一是加快产业结构调整，适应经济社会发展需要。推进国企改组重组，逐步形成市属国有企业“1+1+5”新发展格局。在项目建设上，近年来累计投资13.5亿元完成生态修复、高铁站场等产业链重点项目25个；在战略性新兴产业布局上，建设宁夏首家人工智能产业园，发布宁夏首例数据产品，获得宁夏首张“工业互联网标识注册互联网域名服务许可证”，吸引大模型研发应用、数据运营服务、数据标注等行业42家入驻，解决就业700余人，助力吴忠市数字经济和实体经济深度融合。二是推进资产整合运营，推动国有经济效益提升。稳妥开展混合所有制改革，引入各类非公投资企业14家，完成混改企业8家，非国有资本持股比例超过三分之一的企业占比87.5%。通过集中化管理、模块化经营、专业化输出等方式，高效利用一批经营资产，盘活处置一批不良资产，清理清退一批“僵尸企业”和低效无效资产，近4年，共清理无效资产68项、低效资产30项，企业整体资产负债率下降7.1%，市属国企综合实力和抗风险能力逐步增强。三是完善现代企业制度，不断释放企业发展活力。制定《关于深化吴忠市属国有企业改革的实施意见》等政策文件25个，基本构建起政企分开、政资分开的国企改革“1+N”政策体系。全面推行董事会向经理层授权管理制度，加快形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的法人治理结构。持续深化“三项制度”改革，全面推广经理层成员任期制和契约化管理，持续完善内部人才流动机制，2020年以来，市属国企之间交流领导21名，从市直机关交流任职干部18名。四是健全监管体制机制，切实提升国资监管水平。健全企业资产管理制度，规范企业运营行为，加强了企业中长期发展战略规划等8项决定类事项监管，规范了企业公司章程审批等14项核准类事项监管。深化运用“大数据+监管”模式，借助国资国企在线监管平台，强化资产统计、综合评价和经济运行分析研判，有效提高国资监管水平。加大授权放权力度，取消市属国有企业之间担保等12项监管事项，下放职工工资分配等7项审批权限，减轻企业经营负担。