吴忠市司法局“三个聚焦”助力“百日攻坚战”

吴忠市司法局深入践行习近平法治思想，发挥“法治火力”持续、可靠、覆盖面广的优势，以“三个聚焦”助力打赢“百日攻坚战”。

一、聚焦法律服务供给，全面提升涉企服务效能。推动法律服务“面对面”，开展“服务实体经济 律企携手同行”专项行动，新建园区公共法律服务站2个、园区法治化营商环境工作站1家，每周开展1次坐班服务，建立电话咨询机制，累计服务企业30余家，解答法律咨询70余人次。推行涉企复议“优先审”，建立涉企行政复议“绿色通道”，优先受审，压减办案时间，强化府院、府检联动，发挥行政争议调解、化解机制作用，最大程度降低企业诉讼成本。共办理涉企行政复议案件14件，化解争议5件，涉企案件调解率35.7%，为企业减少损失10余万元。推进涉企调解“多元化”，指导成立知识产权、企业联合会和自然资源领域调委会，进一步强化行政调解、司法调解、专业性行业性调解优势互补、协调联动的大调解工作格局，“百日攻坚战”以来，成功调处涉企矛盾纠纷193件。

二、聚焦公平竞争环境，加强涉企文件审核清理。把提供政策支持作为构建公平竞争环境、助力企业发展的“重点火力点”，认真履行法制备案审查责任，对涉企规范性文件优先加班审核，对涉不平等条款全面及时清理。“百日攻坚战”以来，审查涉企规范性文件、合作协议等4件，提出意见23条。深入开展不平等对待企业法规规章政策文件和罚款规定清理工作，组织专班重点突击，共废止涉及行政规范性文件12件、宣布失效7件，废止政策性文件9件、宣布失效27件，修改规范性、政策性文件10件。同时，建立长效机制，根据法律法规修订、上级文件调整变化，做到随时清理，确保法规政策的一致性。

三、聚焦公正文明执法，不断完善涉企执法机制。在全区率先推行“综合查一次”联合执法，建立“1233”工作机制，减少对企业重复检查，最大程度减轻企业负担。坚持“一条主线”，印发《关于推行涉企“综合查一次”实施方案（试行）》，实行联合执法清单制度，出台第一批检查任务清单（涉及9大类、14个检查主体、29个检查事项），加强行政检查协调监督，提升涉企行政检查效能。落实“两个计划”，指导各行政执法部门编制《涉企行政执法检查计划》和《随机抽查事项清单》，在“互联网+监管”平台和政府网站进行公布，让群众、企业知情、监督，严控涉企检查次数和频次。推动“三跨协同”，探索“三跨”（跨领域、跨部门、跨层级）协同工作模式，实现“进一次门，查多件事”，有效整合各方资源，形成检查合力。先后协调住建、教育、文化旅游、市场监管等部门联合开展建筑材料质量检查，市交通运输、公安、市场监管等部门联合开展“两客一危”、超限运输源头企业综合查一次，商务、应急管理局、市场监管、气象等部门联合开展成品油流通企业经营资格联合查一次，提升执法效率。建立“三张清单”，牵头建立行政检查事项清单、“综合查一次”清单、“免罚轻罚”清单，与“伴随式”行政执法监督、“12345”政务服务热线联动机制相融合，打出执法监督“组合拳”，及时发现和纠正执法活动存在问题。