今年以来,吴忠市深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,认真落实全区法治政府建设推进会精神,科学谋划,周密部署,扎实推进,努力构建职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府,为全市经济社会高质量发展营造良好法治环境。一是聚焦高位推进,压紧压实工作责任。制定印发《贯彻落实〈自治区持续推进法治政府建设“八大行动(2024年)”实施方案〉的重点任务分工方案》,明确35项推进措施。市委理论学习中心组学法、市政府常务会议会前学法10余次、市直一把手讲法31次,市县党校(行政学院)开展法治培训18次。全市各级党政主要负责人开展年度述法工作,以“关键少数”带动“绝大多数”。全市共举办学习贯彻习近平法治思想暨行政执法能力提升培训班7场次,各部门法治政府建设分管负责同志及工作人员共计700余人参加。二是聚焦优化服务,依法履行政府职能。拓展“高效办成一件事”范围,积极推进市、县两级政务服务大厅实行周末“不打烊”延伸服务,目前累计办件2059件,企业、群众满意率100%。在金积工业园区探索设立法治化营商环境工作站,开展法律服务团进园区活动7场次,服务企业70余家,解答法律问题280个,提出法律意见建议150条。开展公平竞争审查,审查文件18份。持续推进“双随机、一公开”监管,公示事项清单118类166项,部门联合事项清单54类92项,部门联合抽查计划40项,应检查对象1752户次,已检查649户次。三是聚焦科学合规,健全依法行政机制。制定实施《吴忠市城镇居民二次供水管理办法》《吴忠市人民政府2024年度重大行政决策事项目录》。规范审查程序,严格审核把关,2024年以来,审查重大行政决策、行政措施、合同协议及其他涉法事务共73件。对市直各部门报备的14件规范性文件审查反馈。开展涉企行政规范性文件清理工作,加强涉企行政规范性文件和政府合同协议合法性审查。实施《吴忠市餐厨垃圾管理办法》等3个规范性文件后评估工作。四是聚焦关键环节,严格规范执法程序。扎实开展行政执法质量三年提升行动,围绕7大重点任务,细化41条措施,压茬推进行政执法各项重点工作。开展涉企行政执法专项监督,查找问题53个,已全部整改完成。创新开展“伴随式”执法监督活动,建立吴忠市行政执法监督与12345政务服务便民热线合作机制,筛查行政执法投诉132条,及时进行监督。印发《行政执法案卷评查标准》,开展案卷评查活动,抽查行政执法案卷1051本,反馈问题170个。全面提升乡镇执法人员能力水平,乡镇执法人员持证率达到94.01%。市县两级全部启用人民政府行政执法协调监督局印章,开展行政执法监督活动。五是聚焦源头防范,着力化解矛盾纠纷。认真落实“塞上枫桥”基层法治和“事心双调”工作“两项”机制,设立心理疏导调解室35个,排查矛盾纠纷4440件,化解率达98.5%。积极发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,建成行政复议规范化场地,坚持“容缺受理、存疑先收”,今年以来,市、县两级共接收行政复议申请247件,受理207件,办结133件,结案纠错率25.56%。全市行政争议化解中心化解行政争议75件,其中法院委托调解42件,化解行政争议19件,化解率25.33%。聚焦特殊群体法律援助服务需求,共办理各类法律援助案件1441件。
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