吴忠市扎实做好移民致富提升“后半篇文章”

今年以来，吴忠市认真贯彻落实自治区党委、政府决策部署，以红寺堡区示范区创建为引领，统筹推进“9+1”专项提升，推动移民致富提升取得新成效。2022年、2023年连续两年获得国家发展和改革委员会通报表扬。一是抓机制创新“关键点”，确保工作责任落实。吴忠市高度重视移民致富提升工作，多次召开会议研究部署，高位推动落实。建立完善移民致富提升“5+N”（5年行动方案+年度计划、移民村规划、产业发展、防返贫监测帮扶等多个子方案）工作机制，推行市县领导包抓移民村制度，做到清单式管理、台账式推进，同时将移民致富提升行动纳入全市效能目标考核体系，确保责任落实。二是抓项目带动“核心点”，夯实产业发展基础。制定优势特色产业高质量发展实施方案，整合资金8亿元，实施下马关镇肉牛养殖基地等产业提升项目820个，带动移民群众发展“一村一品”特色产业。引导龙头企业、新型经营主体通过土地流转、订单收购、托管代养等方式与移民群众建立利益联结机制，带动近10万移民通过发展产业稳定增收。三是抓务工就业“着力点”，拓展富民增收渠道。落实就业帮扶政策，培育劳务经纪人670人，开展就业技能培训5406人次。通过以工代赈增岗、帮扶车间吸纳、公益性岗位托底等措施，组织移民劳动力就业务工8.9万人次，兑付就业补贴资金6900余万元，基本实现有劳动能力的移民家庭一户至少有一人就业。前三季度，全市移民人均可支配收入达9686元，工资性收入占比达60%以上。四是抓民生保障“支撑点”，促进移民社会融入。排查整改移民地区和自主迁徙居民突出问题52个，新识别移民“三类监测对象”280户1172人，全部落实精准帮扶措施。率先完成96个重点移民村“多规合一”实用性村庄规划汇编，实施人居环境整治项目66个，完成户厕改造3.15万户，实现便民商超、物流配送等“一刻钟便民生活服务圈”移民村全覆盖。健全村级议事协商制度，落实“积分制、清单制”，开展移风易俗等活动2000余场次，“黄河水甜、共产党好、总书记亲”成为移民群众的感恩心声。五是抓示范引领“突破点”，积累移民致富经验。举全市之力支持红寺堡区示范区创建，分年度制定支持方案，将湖南中烟“专项带帽”增量计划留成税转移支持红寺堡区。今年，实施重点项目123个，引入社会投资60亿元，红寺堡区经济社会各项事业持续向好、不断提升，探索的“55124”乡村治理新模式被中办、国办通报表扬。前三季度，红寺堡区实现地区生产总值77.25亿元，增长11.3%，位居全区第三；城乡居民人均可支配收入分别增长6.7%、8.9%，分别位列九县第二、第一。