今年以来,吴忠市认真落实中央、自治区有关决策部署,坚持“守底线、抓发展、促振兴”工作主线,多措并举,坚决守住不发生规模性返贫底线,全市脱贫攻坚成果持续巩固拓展,衔接推进乡村振兴取得新成效。一是抓好监测帮扶,守牢防止返贫底线。紧盯“一收入两不愁三保障”,面向全市农村人口组织开展“大排查”,截至6月底,全市今年新识别监测对象206户811人,累计识别监测对象4084户14949人,已消除风险2900户10447人,风险消除率69.9%。正在监测帮扶的1184户4502人,全部根据返贫致贫风险,落实精准帮扶措施。常态化开展“四查四补”,“两不愁三保障”和饮水安全问题实现即增即改、动态清零。二是狠抓两个关键,加强产业就业帮扶。争取入库项目1850个,资金43.4亿元,组织对879个市级项目进行联审,将衔接资金的60%以上用于产业发展,其中用于“六特”产业的资金比例不低于50%。全面落实就业帮扶政策,组织脱贫人口外出务工68502人,就业帮扶车间带动脱贫人口就业3717人,公益性岗位安置就业11719人。全市脱贫人口上半年人均纯收入达7831.69元,同比增长19.7%。前9个月(2022年10月1日-2023年6月30日)脱贫人口人均纯收入12209元,同比增长16.2%。三是抓好政策落地,强化移民后续扶持。统筹推进“9+1”专项提升,整合资金17.6亿元,实施移民致富提升项目2656个。制定年度支持计划,争取衔接资金10.13亿元,举全市之力建设红寺堡区全国易地搬迁移民致富提升“示范区”。全面推行红寺堡“55124”村级治理模式、利通区“4431”工作法等,移民社会融入感不断增强。我市易地扶贫搬迁后续扶持工作连续两年受到国家发改委通报表扬。四是强化统筹协调,推进宜居宜业和美乡村建设。制定印发了《全市乡村建设行动实施方案2023年任务清单》,配合自然资源部门开展行政村“多规合一”实用性村庄规划编制。深入推进农村人居环境整治五年提升行动,生活垃圾得到治理的行政村比例达到100%。稳步推进6900户农村厕所任务,目前已完成1500户。扎实开展乡村建设信息采集工作,已录入480个行政村24.98万户数据,完成率100%,纳入年度实施计划项目212个,资金6.43亿元。五是凝聚多方合力,强化社会帮扶工作。深化闽宁协作和央企定点帮扶,争取资金2.5亿元,实施项目125个,组织村、企、医院、学校等结对共建173对,互派挂职干部和专业技术人员160名,新增引导落地投产企业15家,38个央企定点帮扶项目、9个闽宁协作示范村、3个闽宁产业园建设持续加快。每年第一季度测算上年度湖南中烟吴忠卷烟厂“专项带帽”增量计划所产生的全部地方留成税收及调增产品结构所产生的30%地方留成税收具体金额,通过转移支付形式支持红寺堡区“示范区”创建。加大金融帮扶力度,累计投放76557万元,6月份新增12233万元,贷款覆盖率达到51.02%。
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