吴忠市移民致富提升行动稳步推进

今年以来，吴忠市坚持把移民致富提升行动作为惠及民生、解决移民群众发展致富的重大民生工程，坚持产业就业与致富增收齐抓，公共服务与社会管理并举，不断抓产业、强基础、优环境、促发展，推动移民致富提质增效，为乡村振兴蓄势赋能。一是坚持高位统筹，全面部署全力推进。建立实施领导包抓、联席会议、挂图作战、评估考核“四大机制”，进一步完善“1名领导干部+1个责任单位”包抓重点乡（镇）、重点移民村（社区）、移民示范村工作机制，34名厅级领导和59名县处级干部持续落实34个重点乡（镇）、99个移民村（社区）包抓责任，96个重点移民村全部实现区、市、县三级领导包抓和驻村工作队全覆盖。印发《吴忠市移民致富提升行动2023年重点任务分工方案及任务清单》，统筹整合行业部门优势，细化实化推动移民地区全面发展、移民群众全面致富的工作举措。二是抓实问题排查，防范返贫致贫风险。聚焦防返贫监测、巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果等方面，全面开展移民地区和农村自主迁徙居民聚居区突出问题排查整改工作。截至4月底，共排查5个方面45个问题，制定整改措施50项，已完成整改30个，正在整改15个。累计识别移民“三类监测对象”1374户5731人，已消除风险989户3815人，风险消除率72%，全部制定“一户一方案、一人一措施”，做到应帮尽帮，及时消除返贫致贫风险。三是紧抓产业就业，助推群众增收致富。以加快“六特”产业发展为重点，整合资金88亿元，集中谋划实施下马关镇肉牛养殖基地改造提升、甘城子村林下鸡生态养殖等823个移民致富提升产业项目，开工812个，开工率98.7%，项目资金支付率达51.6%，一季度全市实现农林牧渔业总产值41.3亿元，增长6%。精准落实就业帮扶，投入各类资金1.29亿元，实施务工奖补、雨露计划、小额信贷贴息等728个就业项目，累计外出务工就业59269人，安排购买公益性岗位11485人，帮扶车间带动就业3222人，移民群众就业质量稳步提升。一季度，全市农村居民人均可支配收入4741元、同比增长 6.6%，高于全区0.3个百分点，位列全区五市第二。四是补齐基础短板，改善优化人居环境。统筹推进城乡交通运输、供水运营、厕所革命、污水治理、垃圾收运一体化和农村环卫第三方市场化运作机制，全面治“脏”、集中治“乱”。投入资金4亿元，实施龙泉村高效节水维修改造项目、杜记沟村冬季清洁能源取暖工程等136个移民地区基础设施项目，开工建设120个、开工率88.3%。整合各类资金9483万元，实施乌沙塘乡村振兴示范村创建、方山村村容村貌提升和庭院经济建设等66个移民村人居环境整治项目，切实为全市建设宜居宜业和美乡村作出样板、打造示范。五是提升公共服务水平，强化基层治理能力。配套完善移民村公共服务设施，设立便民服务中心，实现教育、医保等48项公共服务事项进驻移民村（社区）办理。推进“三大三强”行动和“两个带头人”工程，全面配强移民地区村“两委”班子，组织开展移民村（社区）“两委”班子履职能力培训。全面推行红寺堡“55124”村级治理模式、“135”基层社会治理模式以及利通区“4431”工作法等，健全村级议事协商制度，强化村级事务阳光工程，使移民群众真正实现“村民主村事、村事民做主”，社会融入感不断增强。六是凝聚工作合力，全力支持移民示范创建。制定印发《红寺堡区2023年创建全国易地搬迁移民致富提升示范区实施方案》，明确了红寺堡区24个部门（单位）推进落实10个方面35项支持措施，争取落实中央、自治区衔接补助资金10.13亿元用于示范区建设，计划实施衔接项目268个，坚持人、才、物等资源向“示范区”创建工作聚集。