人民银行吴忠市中心支行“四个加力” 扎实推动金融支持稳企纾困

今年以来，人民银行吴忠市中心支行认真落实上级行关于加强疫情防控和经济社会发展金融支持部署要求，坚持靠前发力、精准施策，引导全市金融机构全力支持受疫情影响严重行业企业纾困解难、加快发展。截至4月末，全市普惠小微授信户数3.06万户、贷款余额137.47亿元，是2019年末的1.3倍，分别同比增长14.3%、8.6%；普惠小微信用贷款贷款余额18.91亿元，是2019年末的12.2倍，同比增长31.98%。

一、“政策加力”，部门联动促落实。

一是强化助企纾困机制建设。印发《金融服务中小微企业和个体工商户暖心行动方案》，按照“优势互补、数据赋能、资源共享、助企惠商”原则，综合运用货币政策、金融监管、市场监管等政策工具，从保障融资需求、助力降本纾困、优化金融服务等方面提出13条纾困增效措施，形成“几家抬”工作合力。召开信贷政策落实推进会，安排部署重点工作任务，建立定期监测通报制度，确保各项政策要求落地落细。二是加大惠企政策宣传解读。第一时间联合相关部门召开全市金融助力经济社会高质量发展新闻发布会，宣传解读金融稳企纾困政策措施，回应社会关切，营造良好氛围。联合行业和企业主管部门开展两期民营中小微企业金融服务政策宣讲，进一步加大惠企政策的知晓度和覆盖面。三是发挥货币政策工具撬动作用。开展“再贷款+”专项行动，推出“再贷款+专属信贷产品”23个，建立“再贷款+”示范点18个，引导金融机构加大民营和中小微企业贷款投放。1-4月累计发放再贷款再贴现11.49亿元，是上年同期的2.3倍，支持小微企业、个体工商户等市场主体9939户，再贷款再贴现限额使用率达85%以上。推动两项直达工具接续转换，向5家法人银行提供普惠小微贷款激励资金323.2万元，引导扩大普惠小微企业信贷投放3.23亿元。

二、“行动加力”，多措并举保重点。

一是开展首贷信用贷拓展行动。通过主动走访专业市场、线上服务平台遴选、政府主管部门推介等线上线下多种渠道，组织金融机构开展“扫街串巷”对接，梳理融资供给“空白地带”，积极拓展首贷融资、提升信用贷款比重，大力推广无还本续贷、随借随还、循环授信类信贷产品，切实提升融资便利度。1-4月，全市新增普惠小微企业首贷贷款151户、1.94亿元；普惠小微随借随还贷款余额46.99亿元，同比增长61.5%；普惠小微信用贷款余额18.91亿元，同比增长31.98%。二是推进普惠金融顾问机制。组织金融机构充分发挥自身优势，建立以助企融资、决策帮扶、优化管理为一体的“普惠金融顾问团”，汇编中小微企业金融产品手册，通过进企业、进商户、进园区，走市场、赴一线、察实情，开展金融政策集中宣传和金融产品普及推广，建立直达实体经济的“工作矩阵”。针对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、交通运输等行业企业，“一企一策”量身定制金融服务方案，给予企业降息、减费、展期、续贷等多维度支持，帮助企业纾解难题、渡过难关。三是保障重点领域金融支持。围绕全市“9+1”重点特色产业、“四大提升行动”、重大投资项目等重大部署，引导金融机构增加对制造业、绿色发展、科技创新、外贸等重点领域中小微企业和个体工商户的信贷投放，4月末，全市制造业贷款余额90.14亿元，同比增长4.64%；普惠小微贷款余额137.47亿元，同比增长14.26%。针对受疫情影响严重的餐饮、零售、文旅、交通运输等行业，加大金融纾困帮扶力度，不盲目抽贷、断贷、压贷。4月末，全市服务业贷款余额107.64亿元，同比增长1.32%。

三、“对接加力”，内外联动解难题。

一是构建“白名单”融资推介机制。着眼精准有效对接，“助力银行找企业”与“便利企业找银行”双向并行，会同发改、科技、商务等行业主管部门共同建立政银企对接机制，制定标准化融资需求清单，动态收集更新受困的中小微企业、个体工商户或重点项目名单，推送给辖内金融机构，逐个建立融资对接台账，全流程监测推进银企精准对接，提升银企对接效率。二是完善“135”融资对接反馈机制。设立工作专班，推行“主办行”对接服务模式，对照融资需求清单实施“1个工作日接单、3个工作日对接、5个工作日反馈”的“135”对接服务机制，督促金融机构对融资需求做到“应贷尽贷”“不贷释因”。今年以来，已累计向金融机构推送98个市级重点投资项目、7家国家“小巨人”企业、33家“专精特新”中小企业、14家商贸企业融资需求。三是推动线上银企融资对接。加大吴忠市“融信通”企业融资信息服务平台宣传推广力度，引导银企通过平台进行24小时线上融资对接，切实提升融资便利化程度。截至4月末，平台注册企业5203家，集中展示了130多项服务中小微企业的信贷产品和24个稳企业保就业专项信贷产品，促进315家企业实现融资54.2亿元。

四、“优惠加力”，减费让利降成本。

一是发挥央行资金低成本优势。积极发挥央行资金的低成本优势，引导金融机构发放优惠利率贷款，促进降低融资成本。1-4月，运用再贷款资金发放的涉农贷款加权平均利率为4.75%。二是推动贷款利率持续下行。加强对金融机构的督促指导，着力从负债端和贷款端“双管齐下”，进一步疏通利率传导渠道，持续释放政策利率下行红利。4月份，全市新发放企业贷款、小微企业贷款、普惠小微贷款利率分别是4.98%、4.98%、6.46%，分别同比下降0.39个、0.68个、0.73个百分点。三是推动支付结算减费让利。推动金融机构严格落实降低支付手续费政策要求，强化支付服务减费让利政策宣传，推动降费政策落实落细。支付结算减费让利政策实施以来，辖区金融机构为小微企业和个体工商户累计减免支付服务费用共计427.3万元，惠及市场主体1.9万余个，有效帮助小微市场主体减负纾困、稳健经营。