山林权改革以来,吴忠市按照“试点先行、重点突破、全面推开”思路,以山林资源确权登记为突破口,进一步强化权属管理,助推山林资源增值增效。
一是明确所有权,夯实改革基础。今年以来,全面开展山林资源地类核查工作,指导督促各县(市、区)结合实际,制定山林资源调查确权工作方案,针对权属不清、地类重叠、四至不明等问题,分类建立台账,全市共梳理核查80271本林权证,涉及林地482.13万亩,同步进行电子化录入。盐池县以村为单位开展山林地资源确权,完成2个试点村确权登记工作,确权集体林地1.9万亩,向联户承包的代表和农户颁发了8本林权不动产权证、1008本集体林地林木资源股权证。
二是放活经营权,促进产业发展。鼓励引导农民将无力经营或不愿经营的林地经营权流转出去,让经营有方、有能力扩大经营规模的农民或企业及时获得土地开展经营活动,促进山林地资源向林业专业合作组织集中,提高林地利用效率,为实现山林资源规模化经营、产业化发展创造了有利条件。截至目前,全市共完成林地经营权流转5.9895万亩。
三是强化抵押权,实现资源变资本。积极与林业经营主体对接,帮助开展林权融资,提高企业投资林业积极性。山林权改革以来,全市共帮助有需要的企业抵押林地26900亩,融资贷款26925.8万元,其中:利通区抵押林地200亩,融资贷款290万元;青铜峡市抵押林地21337万亩,融资贷款24249万元;同心县抵押林地5021万亩,融资贷款2300万元;盐池县抵押林地342万亩,融资贷款86.8万元,真正实现了资源变资产,破解了林农资金短缺问题。
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