吴忠市立足政策创新便捷三个支点 助推普惠金融加速发展

今年以来，吴忠市坚持改革与发展并进、政策与资金并用、就业与创业并重，立足政策、创新、便捷三个支点，不断优化普惠金融服务，居民金融服务获得感、满意度进一步提升，小微企业融资规模不断扩大、贷款户数持续增长、融资成本逐年下降。

一是立足政策支点，强化正向激励。出台《关于金融支持红寺堡区建设全国易地搬迁移民致富提升示范区政策措施》《吴忠市普惠金融提升工程行动计划》《关于成立吴忠市金融助力企业应对新冠肺炎疫情复工复产工作专班的通知》《关于应对疫情影响加强金融服务支持企业稳定发展的十条措施》等文件，持续加强续贷、信用贷款、贷款阶段性延期还本付息等惠企、纾困帮扶政策落实，将普惠小微服务情况纳入全市金融机构效能目标考核内容，建立中小微企业和乡村振兴信贷两项专项监测制度，正向激励机制作用发挥明显。截至4月末，全市发放普惠小微贷款支持工具激励资金323.2万元；普惠小微贷款余额137.5亿元3.1万户，同比分别增长14.3%和8.6%。

二是立足创新支点，优化金融服务。建立首贷户拓展长效机制，利用大数据通过对企业用水、用电、用气、缴税数据对比，筛选出经营活跃度较高的4770家企业，引导全市金融机构开展“扫街”行动，打通“无贷户”的融资堵点。4月末，全市拓展首贷户151户，融资金额1.94亿元。着力做好重点群体金融服务，围绕退役军人、青年大学生、妇女就业创业等制定金融支持举措，引导金融机构创新信贷产品，开辟信贷审批、线上服务“绿色通道”，有效解决特殊群体就业创业中遇到的资金短缺瓶颈。4月末，全市创业担保贷款余额21亿元。

三是立足便捷支点，激活担保功能。稳步提高小微企业和“三农”融资担保在保余额占比，加速推进银担“总对总”模式，大幅简化办理流程，实现“见贷即保”。引导融资担保机构持续降费让利，将平均担保费率降至1%以下，进一步放大担保倍率，提高单笔最高额度至800万元。出台全市担保基金整合方案，建立风险补偿基金，推动担保圈核心企业“拆圈解链”，由“三户联保”转变为提供一家优质企业担保，有力发挥政府性融资担保机构资本金撬动作用。重点支持单户担保金额500万元及以下的小微企业和“三农”主体，开展个人纯信用担保贷款模式，将个人创业担保贷款对象范围扩大至城镇登记失业人员、返乡创业农民工等重点群体。4月末，全市小微企业在保余额13.55亿元，在保户数2016户。