吴忠市乡村振兴局“四个先行”全面点燃 乡村振兴工作新引擎

吴忠市乡村振兴局坚持“四个先行”工作思路，以时不我待的紧迫感主动出击，全面点燃乡村振兴新引擎。

规划引领先行，强化顶层设计。为确保乡村振兴工作的可持续性，着眼破解产业培育不稳定及城乡公共服务不均衡等突出短板弱项，与市自然资源局配合，对全市96个千人以上重点移民村“多规合一”实用性村庄规划编制进行督促指导和审核把关，做到发展有遵循、建设有抓手、振兴有蓝图。着眼移民村（社区）未来发展规划，指导编制五年实施方案，精准谋细谋实五年建设项目，构建起市县乡村五年发展项目库体系，动态管理、有序推进。着眼巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目的精准度和实效性，组织相关行业部门对各县（市、区）今年确定的762个项目进行了市级联审，为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴提供了强有力的资金支撑。

建章立制先行，强化工作责任。以领导包抓、部门联席、评议考核、挂图作战、挂牌督战“五大机制”推动重点任务全面开展。建立了市县领导干部包抓移民村“四大提升行动”工作机制，96个重点移民村（社区）实现区市县三级领导包抓全覆盖。制定《吴忠市移民致富提升行动领导小组和办公室职责及成员单位分工》《吴忠市移民致富提升行动领导小组成员单位联席会议制度》，明确了领导小组、办公室及成员单位职责，充分发挥联席会议统筹调度作用，凝聚各行业部门扎实推进移民致富提升行动和防止返贫动态监测帮扶工作合力。印发《吴忠市移民致富提升行动2022年重点任务分工方案及任务清单》，指导各县（市、区）精准编制市县乡村四级移民致富提升行动重点任务、关键举措、时序进度、责任清单和项目实施作战图、分布图、进度表，实施挂图作战、挂牌督战，确保责任、政策、工作和移民致富“三落实一提升”。

指导服务先行，强化示范带动。以解决各县（市、区）所需所盼为突破口，制定《领导干部分片联系乡村振兴工作机制》，按照“1领导+1科室+1县（市、区）”方式定向联系5个县（市、区），以资源协调、政策支持、智力支援为重点，强化统筹指导和帮扶支持，指导规划编制、项目谋划和年度计划制定，解决短板弱项，督导工作落实。以落细落实各项工作为突破口，结合业务科室工作职责形成全年调研提纲，开展全局干部系统性大调研，全面掌握各县（市、区）工作动态，帮助指导其找准切入点推进各项工作。以打造示范为突破口，坚持试点先行、以点带面，高标准推进红寺堡区全国易地搬迁移民致富提升示范区建设。以省级领导和市县党政主要负责同志包抓的16个移民村（社区）为重点，集中要素、政策、项目倾力打造典型村、示范村。各县（市、区）统筹整合涉农、衔接资金和项目，集中力量打造一批乡村振兴示范村、移民致富提升示范村。

督查考核先行，强化担当作为。改进督查考核机制，推动考核方式由年底一次性考核向季度经常性考核转变，由定性考核向定量考核转变。紧盯牢牢守住不发生规模性返贫底线落实情况，组织对“三类人员”监测程序、帮扶措施、帮扶效果进行督查。今年一季度消除风险6户16人；新识别监测对象55户190人，正在监测帮扶539户2034人。紧盯驻村第一书记及工作队员管理情况，与市委组织部联合开展专项督查3次，全面掌握其日常管理、履职尽责、生活保障、帮扶成效等情况，有力促进驻村队伍作用的全面发挥。紧盯脱贫人口和移民群众就业情况，督促移民村建立务工台账，对就业帮扶车间复工复产及安全生产情况进行督查检查，全市80个就业帮扶车间复工78个，复工率达97.5%。