吴忠市财政局有序推进本国产品标准
及相关政策落地
为加快构建统一开放、竞争有序的政府采购市场体系,吴忠市财政局严格贯彻落实财政部、财政厅有关要求,稳步推进本国产品标准及相关政策的实施工作,切实保障各类经营主体平等参与政府采购活动。
一是界定标准范围,构建框架体系。及时转发本国产品标准及相关政策,明确产品需满足中国境内生产、成本占比要求、特定产品要求三大核心条件,清晰界定“属性改变”等关键概念,剔除简单包装、贴牌等非实质性生产操作。同时,按照分类施策原则,计划5年内分产品确定组件成本占比及特定产品的关键组件、关键工序要求,并结合不同行业的发展情况设置3-5年过渡期,建立动态调整机制。在具体标准出台前,对符合境内生产要求的产品视同本国产品,确保政策平稳过渡。
二是明确政策要求,推动落地见效。一方面,实施差异化价格评审优惠,对参与竞争的本国产品给予20%价格扣除,符合标准的产品成本之和达到80%以上的组合产品整体享受优惠,强化政策导向作用。另一方面,规范证明流程,要求供应商提交《关于符合本国产品标准的声明函》和对80%的规定比例作出承诺,并与中标结果同步公告。此外,严格落实公平待遇原则,保障国企、民企、外资经营企业等各类主体平等参与,严禁设置不合理歧视性条件。
三是强化监督管理,筑牢执行防线。通过开展政策培训、电话指导等方式,强化采购单位主体责任,提升评审专家及供应商政策理解度,营造良好实施氛围。加强政策执行效果评估,适时将政策执行情况纳入专项检查,确保本国产品标准落地落细,切实发挥政府采购政策导向作用。同时,畅通投诉救济渠道,依托专业机构对产品生产地、成本占比等争议事项开展核实鉴定,对虚假声明等行为依法处理处罚。
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