2022年度吴忠市固体废物污染防治信息公告

为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第二十九条之规定，现将2022年度吴忠市固体废物污染环境防治信息公告如下：

一、基本情况

（一）一般工业固体废物情况

2022年，全市一般工业固体废物累计产生量990.7万吨，综合利用量517.9万吨，利用往年贮存量3.4万吨，综合利用率为52.2%。

（二）工业危险废物情况

2022年，全市工业危险废物产生量25.90万吨，其中利用量24.67万吨，处置量2.70万吨，利用率为95.25%，安全处置率为100%。

（三）医疗废物情况

2022年，全市医疗卫生机构产生医疗废物2045.04吨。利通区、红寺堡区、青铜峡市、同心县医疗卫生机构医疗废弃物均由吴忠市国有资产监督管理委员会下属吴忠市利康医疗废物处置有限公司进行集中回收处理，盐池县医疗卫生机构医疗废弃物由宁夏德坤环保科技实业集团有限公司集中处置。全市医疗废物无害化处置率达100%。

（四）城乡生活垃圾情况

2022年，城市生活垃圾无害化处置率达100%，生活垃圾得到治理的行政村比例达100%，非正规垃圾堆放点整治率达100%。

（五）农业固体废物情况

2022年，共签订农膜回收加工企业3家，建成运转的废膜回收集中网点44个，回收农残膜2779.6吨，回收率93%。收集畜禽粪污约20.3万吨，畜禽养殖粪污综合利用率达到99%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。2022年，年产秸秆242.1万吨，秸秆综合利用量为223.5万吨，秸秆综合利用率达到92%。

（六）危险废物经营单位名单

吴忠市危险废物经营单位

二、工作措施

（一）强化源头管控，推进固体废物源头减量和综合利用。制定印发《吴忠市“十四五”一般工业固体废物资源综合利用工作方案》，将提升工业园区一般固废处置能力纳入吴忠市“十四五”规划，压实市县属地、企业主体、部门监管和执法责任，形成齐抓共管的工作局面，不断提升全市工业绿色发展和固废综合利用水平。对通达煤化工有限公司10万吨焦炉煤气甲烷化制取LNG及配套等2个耗煤项目严格落实新建耗煤项目煤炭减量等量替代；严格落实环评要求，对宁夏圣亚利化工有限公司20万吨废油处置升级改造项目在环评报告中落实固废综合利用措施和途径，综合利用率不低于80%。组织实施一批粉煤灰、脱硫石膏、煤矸石、工业废渣等资源综合利用项目，推进固体废物资源综合利用产业规模化、集约化发展，不断提升我市工业绿色发展水平和资源综合利用水平。重点实施宁夏聚合源新型建材有限公司再生资源循环利用、宁夏炜林环保科技有限公司粉煤灰固体废弃物综合利用、宁夏一诺环保科技有限公司粉煤灰陶粒及地板砖生产等3个项目建设。以上项目建成投产后，年利用粉煤灰等工业固废达30万吨。

（二）加强环境管理，开展体检式、交叉式执法检查。重点围绕危险废物专项整治“回头看”工作开展情况、生态环境隐患排查情况等进行互检，一是开展全市交叉执法检查。制定印发了《吴忠市2022年生态环境保护督查排查交叉执法检查工作方案》，从全市抽调51名执法人员开展吴忠市生态环境保护督察排查交叉执法专项行动，检查企业165家，发现问题310项，其中涉及危险废物问题23项已完成整改。二是开展破产企业遗留废弃危险化学品排查。在对宁夏银星多晶硅有限责任公司和宁夏宇华纸业有限公司等破产企业检查过程中，发现大量遗留的硫酸、盐酸等废弃危险化学品，现场对接相关破产企业管理人员，要求其加强废弃危险化学品环境管理，开展规范处置，有效防范废弃危险化学品暂存、处置不当或违法倒卖可能引发的环境污染。截至目前，宁夏天纪律师事务所已对银星多晶硅有限公司遗留废弃危险化学品进行处置；吴忠金积工业园区管委会委托宁夏宁东清大国华环境资源有限公司已对宁夏宇华纸业有限公司遗留大量废弃危险化学品进行处置。三是对全市73家危险废物经营单位和产废单位进行规范化管理评估，严格落实管理计划、应急预案、经营许可、标识标志设置等规范化管理制度，提升危险废物产生和经营单位规范化管理水平。

（三）加强规范管理，强化医疗废物监管确保环境安全。全市各级各类医疗卫生机构共计943个，其中医院44个，基层医疗卫生机构875个，专业公共卫生机构22个，其他卫生机构2个。各医疗卫生机构医疗废物无流失、泄露或扩散的情况，能够规范收集、集中处置。二级及以上医疗机构输液瓶（袋）均与有资质的单位签订回收合同。各医疗卫生机构均制定医疗废物管理制度，医疗废物使用专用包装物和容器分类收集，医疗废物的收集按规定进行登记，并对医疗废物周转箱进行定期清洗消毒。经自治区生态环境部门确认，全市108家医疗卫生机构安装了医疗废物暂存间视频监控系统。以吴忠市卫生监督所为主体，建设吴忠市“互联网+智慧卫生监督”平台，其中医疗废物在线监控系统采用物联网技术对医疗废物的收集、入库暂存、出库交接的全过程进行监控。目前，已完成该系统与自治区生态环境厅的对接联网。

（四）加强综合治理，推进农业固体废物污染防治。一是印发《2022年吴忠市畜禽粪污资源化利用工作实施方案》，支持大型养殖基地、新建规模养殖场、集中养殖区配套建设堆肥发酵等粪污处理利用设施，推广全量收集利用、全量机械化等技术模式，鼓励畜禽粪污全部还田利用。主要推广以金宇浩兴为代表的黑膜技术制沼气＋沼气发电＋粪渣还田的粪污资源化利用的有效模式；以夏进为代表的固液分离，干粪经生物处理回用牛床垫料＋污水处理后冲洗奶厅，有效循环利用粪污的模式；其他养殖场主要以干清粪处理为主。全市备案规模养殖场518家，其中大型养殖场419家，根据养殖场直联直报系统数据显示，全市畜禽粪便产生量1197万吨，通过固体干清粪、生产沼气、有机肥加工等方式利用1185万吨。畜禽粪污资源化利用专业机构11家，全年收集畜禽粪污约20.3万吨。畜禽养殖粪污综合利用率达到99%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。二是制定了2022年度农残膜回收方案，共签订农膜回收加工企业3家，建成运转的废膜回收集中网点44个，争取自治区农残膜回收项目资金266万，共种植覆膜农作物30.3万亩，其中推广可降解地膜试验示范3.9万亩，农膜总用量为3271吨（含可降解地膜312吨），现回收农残膜2779.6吨，回收率93%。三是建立以“市场主体回收、专业机构处置”的农药包装废弃物回收处置机制，在主要农药经销店设立农药包装废弃物回收点，村级设立农药包装废弃物回收储存站，集中回收农药包装废弃物，已建立回收点113个（县级3个、乡镇级110个），回收农药包装废弃物82.49吨，农药包装废弃物回收率达到90%，无害化处置率达到100%。

（五）狠抓关键环节，增强末端无害化处置。根据住建部印发的《省级统筹推进生活垃圾分类工作评估办法和城市生活垃圾分类评估办法》，全面准确落实自治区住建厅等12部门印发的《关于进一步推进垃圾分类工作的实施方案》，加大对各县（市、区）和市区公共机构城市生活垃圾分类工作督导调研，按照《吴忠市关于进一步推进城市生活垃圾分类工作方案》开展垃圾分类工作评估，结合我市实际情况形成倒逼机制，强力推进我市垃圾分类工作持续提升。聚焦生活垃圾“无害化”“减量化”“资源化”处理目标，积极探索，以末端分类处置带动源头减量。利通区引入新丝源纺织有限公司收集塑料瓶等可回收物，处理加工制作为可利用塑料颗粒。引入久瓦能源科技有限公司、川宁新能源科技有限公司等有机垃圾再生利用公司4家，将树枝秸秆等有机垃圾制作成生物质燃料、木炭等产品，全年有机垃圾资源化利用2000余吨。盐池县通过与春浩林草产业专业合作社、“绿即达”“绿田沃”等生态科技公司合作，将当地产量较大的禽畜粪便制作为肥料和沼气进行再利用。同心县实施餐厨垃圾协同污泥处理工程项目，项目运行后将大大降低同心县餐厨垃圾在存放、收集、转运及处置过程中环境污染危害，有效防范餐厨垃圾回流餐桌、提炼地沟油或用于畜禽养殖等违法行为。青铜峡市引入社会投资实施垃圾资源化处置，实施固体废弃物资源化综合利用项目，在垃圾填埋场原址翻建建筑垃圾处置场，对现有建筑垃圾填埋场的存量建筑垃圾实施资源化利用，对新产生的建筑垃圾实现持续化的资源化利用。

（六）加强执法监管，逐步规范固体废物环境管理。推进固体废物信息化管理工作，2022年吴忠市134家一般工业固体废物产生企业全部完成申报，申报率100%，完成200余家危险废物产生单位管理计划、月报审核。加强固体废物环境监管，办理涉固危废行政处罚案件3件，罚款82万元。开展农药中间体企业专项检查。制定印发《关于开展吴忠市2022年农药中间体企业专项执法检查的通知》，共检查企业14家，发现并整改问题38个。对危险废物及废弃危险化学品开展专项检查，制定印发《关于开展吴忠市2022年危险废物及废弃危险化学品专项执法检查工作的通知》，共检查企业63家，发现问题95个已完成整改。

1.信息发布城市：吴忠市

2.信息发布机构：吴忠市生态环境局

3.信息发布日期：2023年12月27日

4.信息来源：一般工业固体废物数据由市工信局提供；一般工业工体废物、危险废物数据、医疗废物产生数据为宁夏固体危险废物动态监管信息系统；城市生活垃圾数据由市城市管理局提供；农业固体废物数据由市农业农村局提供。