吴忠市利通区第三次国土调查主要数据公报

吴忠市第三次国土调查领导小组办公室

吴忠市自然资源局

吴忠市统计局

2018年9月，按照《自治区人民政府关于开展全区第三次土地调查的通知》（宁政发〔2017〕89号），吴忠市全面启动了第三次国土调查（以下简称“三调”），以2019年12月31日为标准时点汇总数据。吴忠市利通区三调首次采用优于1米分辨率的高精度遥感影像制作调查底图，广泛应用移动互联网、云计算、无人机等新技术，创新运用“互联网+调查”机制，全流程严格质量管控，历时3年，先后投入调查人员78人，汇集调查图斑10.43万个，全面查清了利通区国土利用状况。

现将利通区主要地类数据公布如下：

（一）耕地29607.81公顷（44.41万亩）。其中，水田10232.29公顷（15.35万亩），占34.56%；水浇地18840.07公顷（28.26万亩），占63.63%；旱地535.45公顷（0.80万亩），占1.81%。扁担沟镇、金银滩镇耕地面积较大，分别为6260.56公顷（9.39万亩）、 4643.24公顷（6.96万亩），分别占利通区耕地的21.14%、15.68%。

位于2度以下坡度（含2度）的耕地28836.88公顷（43.26万亩），占利通区耕地的97.40%；位于2—6度坡度（含6度）的耕地704.89公顷（1.06万亩），占2.38%；位于6—15度坡度（含15度）的耕地61.05公顷（0.09万亩），占0.21%；位于15—25度坡度（含25度）的耕地4.94公顷，占0.02%；位于25度以上坡度的耕地0.05公顷，占0.0002%。

（二）园地2823.89公顷（4.23万亩）。其中，果园2595.33公顷（3.89万亩），占91.91%；其他园地228.56公顷（0.34万亩），占8.09%。扁担沟镇、孙家滩、金银滩镇园地面积较大，占利通区园地的69.34%。

（三）林地13035.31公顷（19.55万亩）。其中，乔木林地1377.32公顷（2.07万亩），占10.57%；灌木林地10229.45公顷（15.34万亩），占78.47%；其他林地1428.54公顷（2.14万亩），占10.96%。 扁担沟镇、孙家滩林地面积较大，分别是6197.63公顷（9.30万亩）、5324.45公顷（7.99万亩），分别占利通区林地的47.55%、40.85%。

（四）草地30377.08公顷（45.57万亩）。其中，天然牧草地26104.11公顷（39.16万亩），占85.94%；人工牧草地881.49公顷（1.32万亩），占2.90%；其他草地3391.48公顷（5.09万亩），占11.16%。草地主要分布在扁担沟镇、孙家滩，占利通区草地的99.31%。

（五）湿地814.62公顷（1.22万亩）。湿地是“三调”新增的一级地类。其中，沼泽草地24.02公顷（0.03万亩），占2.95%；内陆滩涂790.60公顷（1.19万亩），占97.05%。湿地主要分布在扁担沟镇、孙家滩，占利通区湿地的54.96%。

（六）城镇村及工矿用地12380.96公顷（18.57万亩）。其中，城市用地3666.74公顷（5.50万亩），占29.62%；建制镇用地1018.96公顷（1.53万亩），占8.23%；村庄用地6554.37公顷（9.83万亩），占52.93%；采矿用地538.33公顷（0.81万亩），占4.35%；风景名胜及特殊用地602.56公顷（0.90万亩），占4.87%。

（七）交通运输用地3248.07公顷（4.87万亩）。其中，铁路用地384.72公顷（0.58万亩），占11.84%；公路用地1600.43公顷（2.40万亩），占49.27%；农村道路1262.92公顷（1.89万亩），占38.89%。

（八）水域及水利设施用地7524.75公顷（11.29万亩）。其中，河流水面1085.59公顷（1.63万亩），占14.43%；湖泊水面193.31公顷（0.29万亩），占2.57%；坑塘水面535.36公顷（0.80万亩），占7.11%；沟渠5592.75公顷（8.39万亩），占74.33%；水工建筑用地117.74公顷（0.18万亩），占1.56%。 扁担沟镇、金银滩镇水域及水利设施用地较大，占利通区水域及水利设施用地的41.55%。

“三调”是一次重大的国情国力调查，也是党和国家机构改革后统一开展的自然资源基础调查。“三调”数据成果全面反映了利通区国土利用状况，也客观反映出耕地保护、生态建设、节约集约用地等方面的成效和问题，必须采取有针对性的措施加以改进。要坚持最严格的耕地保护制度，压实各级党委和政府耕地保护责任，实行党政同责，守牢耕地保护红线。要坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，从严控制耕地转为其他农用地。从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为，规范完善耕地占补平衡，确保完成规划确定的耕地保有量和永久基本农田保护目标任务。要坚持系统观念，加强顶层设计，因地制宜，统筹生态建设。要坚持节约集约，合理确定新增建设用地规模，提高土地开发利用效率。继续推动城乡存量建设用地开发利用，完善政府引导市场参与的城镇低效用地再开发政策体系。强化土地使用标准和节约集约用地评价，大力推广节地模式。

“三调”最终形成了一张底版、一个平台、一套数据的自然资源基础调查成果，“三调”成果是制定利通区经济社会发展重大战略规划、重要政策举措的基本依据。各部门、各单位应加强“三调”成果共享应用，将“三调”成果作为国土空间规划和各类相关专项规划的统一基数、统一底图，推进国土空间治理体系和治理能力现代化。