2021年度吴忠市固体废物污染防治信息公告

为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第二十九条之规定,现将2021年度吴忠市固体废物污染环境防治信息公告如下:

一、基本情况

(一)一般工业固体废物情况

2021年,全市一般工业固体废物累计产生量893.56万吨,综合利用量487.27万吨,利用往年贮存量12.83万吨,综合利用率为53.76%。

(二)工业危险废物情况

2021年,全市工业危险废物产生量24.76万吨,其中利用量22.05万吨,处置量1.73万吨,利用率为89.05%,安全处置率为100%。

(三)医疗废物情况

2021年,全市医疗卫生机构共产生医疗废物707.52吨。利通区、红寺堡区、青铜峡市、同心县医疗卫生机构医疗废弃物均由吴忠市国有资产监督管理委员会下属吴忠市利康医疗废物处置有限公司进行集中回收处理,盐池县医疗卫生机构医疗废弃物由宁夏德坤环保科技实业集团有限公司集中处置。全市医疗废物无害化处置率达100%。

(四)城乡生活垃圾情况

2021年,全市城乡生活垃圾产生量约为44.8万吨(具体数据以自治区住建厅2021年统计年报为准)。城市生活垃圾无害化处置率达99.79%,生活垃圾得到治理的行政村比例达99.55%,非正规垃圾堆放点整治率达100%。

(五)农业固体废物情况

2021年,建成运转的废膜回收集中网点44个,回收农残膜1080.55吨,回收率91.3%。规模养殖场配套建设畜禽粪污处理设施465家,配套率99.79%。畜禽粪污资源化利用量949.6万吨,利用率达到98.98%。秸秆综合利用235万吨,综合利用率达到92%。

(六)危险废物经营单位名单

吴忠市危险废物经营单位

二、工作措施

(一)强化源头管控,推进固体废物源头减量和综合利用。印发《2021年吴忠市一般工业固体废物资源综合利用工作方案》《关于进一步加强一般工业固废综合利用工作的通知》,将提升工业园区一般固废处置能力纳入吴忠市“十四五”规划,压实市县属地、企业主体、部门监管和执法责任,不断提升全市工业绿色发展和固废综合利用水平。加强对青铜峡铝电、大坝发电、金昱元等重点产废企业工业固废利用的监管,稳步提高重点产废企业固废综合利用率。加大固废综合利用项目建设力度,建成聚合源再生资源年利用粉煤灰等工业固废70万吨建材项目、国能大坝公司与宁夏炜林环保科技有限公司签订的年产30万立方米粉煤灰加气块项目、锦和星年产120万平方米路面砖、电投集团宁夏铝业年处置4万吨危废、赛马建材年产150万吨水泥、太阳镁业还原渣综合利用等9个资源综合利用项目。

(二)加强环境管理,开展危险废物专项整治三年行动“回头看”。通过“体检式”、“交叉式”执法检查,重点围绕危险废物专项整治“回头看”工作开展情况、生态环境隐患排查情况等进行互检,共检查企业165家,发现问题310个,督促企业限期进行整改。开展农药中间体企业专项执法检查、学校实验室化学试剂专项排查和破产企业遗留废弃危险化学品排查,共检查企业14家,发现问题38个,督促企业限期整改到位。对全市67家危险废物经营单位和产废单位进行规范化管理评估,严格落实管理计划、应急预案、经营许可识别标志设置等规范化管理制度,提升危险废物产生和经营单位规范化管理水平。深入开展黄河流域“清废行动”,印发《2021年吴忠市水环境、固(危)废和重点排污单位自动检测数据专项交叉执法检查严厉打击环境违法犯罪专项行动实施方案》。对黄河干流及部分支流(段)岸线10公里范围内的固体废物进行全面排查,共发现疑似点位13个,整改完成12个,未整改完成1个,正在争取上级资金,待资金落实后完成整改。

(三)加强规范管理,强化医疗废物监管确保环境安全。全市共有各级各类医疗卫生机构887家,其中三级医院2家、二级医院18家、一级医院64家、其他医疗机构803家(个体诊所、村卫生室、社区卫生服务站),疾病预防控制中心5家、采供血机构2家。各医疗卫生机构医疗废物无流失、泄露或扩散的情况,能够规范收集、集中处置。二级及以上医疗机构输液瓶(袋)均与有资质的单位签订回收合同。各医疗卫生机构均制定医疗废物管理制度,医疗废物使用专用包装物和容器分类收集,医疗废物的收集按规定进行登记,并对医疗废物周转箱进行定期清洗消毒。全面开展规范化监督和“互联网+监督”工作,实行医疗废物产生、收集、转运、贮存全过程信息化监管,在医疗废物暂存间安装在线视频监控设施,并在二级以上医院购置电子化医疗废物转运车,实现信息化全程监控和数据信息共享。  

(四)强化工作措施,大力推进农业固体废物污染防治。推进畜禽粪污资源化利用,全面开展畜禽养殖粪污资源化利用整治整改工作,成立畜禽养殖废弃物资源化利用工作领导小组,印发畜禽粪污资源化利用工作方案,加快畜禽养殖场污水处理设施建设运营工作,培育9家有机肥生产企业,培育2家粪污处理社会化服务组织。探索总结以金宇浩兴为代表的黑膜技术制沼气+沼气发电+粪渣还田等多种粪污资源化利用模式。编制《吴忠市畜禽养殖污染防治规划(草案)》,依据全市环境承载能力,明确污染防治的目标任务,对全市科学确定畜禽养殖的品种、规模、总量以及生产布局具有一定的指导意义。强化秸秆综合利用,依托养殖业发展,推广秸秆“三贮一化”、压块打捆、机械还田、腐熟还田、过腹还田、低茬收割、秸秆生物反应堆等技术,促进秸秆饲料化、肥料化、资源化利用。加强农用残膜及农药包装废弃物回收利用,制定《农用残膜回收工作实施方案》,争取自治区农残回收项目资金135万,签订农膜回收加工企业3家,新增5个残膜回收网点。完善农药废弃包装物回收处置体系,已建立回收点113个(县级3个、乡镇级110个),回收农药包装废弃物57.69吨,农药包装废弃物回收率达到94%,处置率达到100%。

(五)狠抓关键环节,推进生活垃圾分类治理和塑料污染治理。印发《吴忠市城市生活垃圾分类实施方案》《吴忠市农村生活垃圾分类治理方案》,对全市生活垃圾分类治理工作进行安排部署。开展生活垃圾分类治理工作督导检查3次。完成自治区环保督察反馈问题第二十项问题的整改及验收销号。对可以进行焚烧的建筑、装修垃圾拉运至宁夏中科国通新能源有限公司进行焚烧发电处置;对不能焚烧的固体建筑、装修垃圾运至固废填埋场进行填埋。大力开展建筑垃圾资源化利用试点建设,指导青铜峡市引入社会投资,实施固体废弃物资源化综合利用项目。开展邮政快递业生态环保专项治理、邮政业用品用具抽检、邮件快件包装物重金属超标专项整治、邮件快件过度包装和随意包装专项治理,对1家企业未向协议用户书面告知包装物要求行为依法立案查处,处罚1000元。截至2021年底,全市邮政快递行业,配置标准化包装废弃物回收装置91个;瘦身胶带使用率达到95.3%;通过大客户协议约束电商企业,电商快件不二次包装比例达95.30%;一联电子运单使用率95.6%,可降解包装袋使用量比去年同期增长371.99%;可循环包装箱使用量比去年同期增长336.24%;可循环中转袋使用率比去年增加24.35%;绿色采购金额比全年同期增长10.89%。

(六)加强执法监管,逐步规范固体废物环境管理。推进固体废物信息化管理工作,2021年吴忠市123家一般工业固体废物产生企业全部完成申报,申报率100%,完成200余家危险废物产生单位管理计划、月报审核。加强固体废物环境监管,办理涉固危废行政处罚案件15件,罚款108万元。坚持常态化开展非煤矿山生态环境突出问题排查整改工作,对全市126家非煤矿山企业开展日常执法检查,发现问题43个,督促企业落实整改措施。对全市77家畜禽养殖企业进行现场执法检查,重点检查畜禽养殖企业建设项目环评和“三同时”制度执行情况,污水处理设施和氧化塘建设运行情况,粪污无害化储存场所建设管理情况及医疗废物管理情况,共查找问题54个,完成整改37个,其余17个问题正在整改中。

1.信息发布城市:吴忠市

2.信息发布机构:吴忠市生态环境局

3.信息发布日期:2022年10月19日

4.信息来源:一般工业固体废物数据由市工信局提供;工业危险废物数据为宁夏固体危险废物动态监管信息系统;医疗废物产生数据由市卫生健康委提供;城市生活垃圾数据由市城市管理局提供;农业固体废物数据由市农业农村局提供;快递包装数据由市邮政管理局提供。