一、自治区生态环境保护督察反馈意见
关于“一些部门履职不到位。同心县自然资源部门违反《宁夏回族自治区非煤矿山最低生产建设规模及服务年限标准（修订）》中对砖瓦黏土矿最低生产规模限制要求，2020年审批6宗生产规模低于5万吨/年砖瓦用粘土矿项目”的问题。
牵头单位：吴忠市自然资源局
责任单位：各县（市、区）党委和政府
二、整改目标及措施
（一）同心县对2020年审批的6宗生产规模低于5万吨/年砖瓦用粘土矿项目进行调查核实，并根据调查结果依法依规进行查处。
（二）严格开采准入审批，各级自然资源主管部门严格执行新一轮矿产资源规划和国家、自治区出台的一系列关于露天矿山的管理政策，从源头抓好露天矿山的管理。
（三）新设非煤矿山必须严格按照《宁夏回族自治区非煤矿山最低生产建设规模及服务年限标准》设立。同时，对新出让的非煤矿山，出让公告时明确必须加装除尘设施，在达到环境保护的相关规定后，方可开工生产。
（四）大力推进绿色矿山建设，实现矿业经济绿色发展，关停淘汰一批环境问题突出、资源利用率低、经济效益较差的矿山；支持矿山企业通过兼并、收购、整合等方式组建大型矿山企业集团，培育一批环境保护到位、资源利用率高、综合效益突出的新型矿业企业。
三、整改完成情况
（一）深入排查梳理问题，依法依规推进整改。同心县制定印发了《同心县落实“四禁”要求 进一步加强矿产资源管理工作的实施方案》（同党办发〔2020〕79号），对全县砖瓦用粘土矿进行排查，梳理出最低生产规模低于8万吨/年的经营主体，服务期限到期后一律停止延续登记，并对2020年审批的6宗砖瓦用粘土矿生产规模低于5万吨/年的项目的问题，同心县依规收回6宗砖瓦用粘土矿采矿许可证，现已拆除复垦2宗，停产并拆除生产设备4宗，自然资源部门负责同志已向县委、县政府作出深刻检查。
（二）严格落实规划管控，优化矿产资源开发保护格局。根据新一轮自治区矿产资源规划及政策规定，吴忠市编制完成《吴忠市矿产资源总体规划（2021-2025）》，红寺堡区、青铜峡市、盐池县、同心县按照区、市、县“十四五”国民经济和社会发展规划要求，根据新一轮自治区矿产资源规划及政策规定，编制完成各县（市、区）《矿产资源总体规划（2021-2025）》，划定重点开采区、砂石土集中开采区及砂石土开采区块，进一步优化矿产资源开发保护格局。盐池县积极开展“净矿”出让工作，严格按照改革意见确定的采矿权出让权限，履行矿产资源管理职责，将环境保护、绿色矿山建设等相关内容纳入采矿权出让合同，加大矿产资源的开发利用监管，提高矿产资源开发利用效率。
（三）严格执行生产规模准入要求，大力推进绿色矿山建设。新设非煤矿山必须严格按照自治区自然资源厅、应急管理厅《关于印发<宁夏回族自治区非煤矿山最低生产规模及服务年限标准（修订）>的通知》（宁自然资发〔2019〕373号）设立。根据《宁夏回族自治区绿色矿山建设行动方案》（宁自然资发〔2020〕216号）《吴忠市绿色矿山建设两年行动推进方案》（吴自然资发〔2021〕40号）文件精神，各县（市、区）大力推进绿色矿山建设，发展绿色矿业。红寺堡区拟建设绿色矿山11家，已推荐国家级绿色矿山1家，7家矿山企业已完成《矿山绿色矿山实施方案》编制及审查；青铜峡市拟建设绿色矿山7家，已建成国家级绿色矿山企业1家，5家矿山企业已完成《矿山绿色矿山实施方案》编制及审查，绿色矿山建设有序推进；同心县对砖瓦用粘土矿最低生产规模低于8万吨/年的经营主体，服务期限到期后一律停止延续登记，对新出让的非煤矿山，出让公告时明确必须加装除尘设施，在达到环境保护的相关规定后，方可开工生产。盐池县加快矿业转型与绿色发展，根据《盐池县绿色矿业发展示范区建设实施方案（2020-2022年）》，打造绿色矿业发展示范区，关停淘汰一批环境问题突出、资源利用率低、经济效益较差的矿山，支持矿山企业通过兼并、收购、整合等方式组建大型矿山企业集团，优先向产业链长、深加工产品多的企业安排出让采矿权，整合培育一批带动性强的矿业企业。截至目前，已关闭矿山企业8家，已建成绿色矿山企业2家，30家企业完成《矿山绿色矿山实施方案》编制及审查，绿色矿山建设有序推进。
四、整改验收情况
按照自治区、吴忠市党委、政府对自治区生态环境保护督察反馈意见整改工作要求，我市组成验收组于2021年12月3日，对自治区生态环境保护督察第16项反馈意见整改工作进行检查验收。经查，《吴忠市贯彻落实自治区生态环境保护督察反馈意见整改方案》明确的4项整改措施已全部落实到位，取得了预期效果，同意验收。
现将以上整改情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式向吴忠市自然资源局进行反馈。
公示时间：2021年12月6日至12月10日，共5个工作日
受理部门：吴忠市自然资源局
联系电话：0953-2020346
联系地址：吴忠市利通区裕民西街236号
吴忠市人民政府
2021年12月6日
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