根据市委统一部署,2019年3月22日至5月10日,市委3个巡察组分别采取“一拖二”方式,对市教育局党组(教育工委)、生态环境局党组、审计局党组、市场监督管理局党委、信访局党组、市人民医院党委进行了巡察。6月27日,各巡察组分别向被巡察单位党组织和主要负责人反馈了巡察情况。
巡察期间,巡察组坚持政治巡察定位,认真履行“两个维护”政治责任,严格按照“六围绕一加强”和“五个持续”要求开展监督检查,顺利完成了巡察任务,发现了一批突出问题。
市教育局党组(教育工委)存在的主要问题是:党组领导作用发挥不够,对重大改革事项、重大项目安排、党的建设方面以及教育事业的发展规划等事项研究决策的较少,抓党建工作落实不到位。理论学习不深入不扎实,意识形态责任制落实不够。机关党建“灯下黑”问题专项整治不彻底,自查问题经整改后仍然存在。干部选拔任用不规范。工作作风不严不实,对教育培训机构监管不严。党风廉政建设主体责任落实不到位,形式主义问题突出。教育纪工委监督执纪作用发挥不充分,对党员教师警示教育抓得不实。财务管理混乱,存在廉政风险。落实教育精准扶贫工作有差距。扫黑除恶专项斗争工作开展不深入。
市生态环境局党组存在的主要问题是:贯彻落实中央、自治区党委和市委重大决策部署上有差距,生态环境突出问题治理不够有力,扫黑除恶专项斗争成效不明显,结对帮扶制度执行不严格。政治理论学习不深入,学习研讨结合实际不紧密。意识形态责任制未落实,舆论引导工作不积极、不主动,舆情研判机制不健全。干部选拔任用及管理不严格。党内政治生活不严肃,组织生活会质量不高。基层党组织抓党建的责任意识不强,处于被动应付状态。形式主义依然存在,党风廉政建设主体责任虚化。违反中央八项规定精神问题自查整改不彻底。
市审计局党组存在的主要问题是:贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要论述,紧贴实际拓展审计监督的广度和深度不够。党组履行领导职责有缺失,问责处理干部未经党组会议研究。政治理论学习不及时,主题不突出,针对性不强。意识形态工作落实不细。机关党建“灯下黑”专项整治自查问题整改不彻底。执行干部选拔程序不严。作为财务监督主管部门,财务管理存在“灯下黑”的问题。落实审计监督责任存在薄弱环节,对经济社会运行中风险隐患和失职失责揭示力度不够。落实部门扶贫责任有差距,审计揭示脱贫攻坚领域腐败和作风问题工作力度有待加强。选派驻村干部未严格执行相关规定。
市市场监督管理局党委存在的主要问题是:贯彻落实习近平总书记关于食品药品安全“四个最严”要求不够有力,食品药品安全监管职责履行不到位。违反中央八项规定精神突出问题专项治理自查整改不彻底。意识形态工作责任制落实不到位,阵地管控不够严格,风险意识不够强。干部选拔任用工作不规范、不严谨。落实“三会一课”制度不严格。开展扫黑除恶专项斗争不深入,对重点领域、重点行业乱象治理措施不硬。监管执法程序不规范,行政执法文书制作不严谨;执法主动意识不强,存在被动执法现象。形式主义在一定范围内依然存在,存在以文件落实文件、网上下载心得体会等现象。廉政风险防控制度落实不严格,市局罚没物资管理没有做到“查管分离”。
市信访局党组存在的主要问题是:意识形态工作重视不够,责任落实有差距。政治理论学习不深入不扎实,形式不活、方法不多、效果不佳。机关党的建设缺失,落实“三强九严”要求不到位。党内政治生活不严肃。执行制度有偏差,履行“三重一大”集体决策制度不到位,大额资金未集体研究决策且决策程序不规范,“一把手”末位表态制度未落实,“一把手”“五不直接分管”制度执行不到位。机关党建“灯下黑”专项整治不深入,整改不到位。违反中央八项规定精神问题自查整改不彻底。形式主义问题仍然存在,领导干部个人“四述”报告照抄应付,档案资料抄袭造假。党风廉政建设工作部署不到位,执纪问责不严肃,接受纪检监察组监督不够。扫黑除恶专项斗争工作脱离实际,制订的工作方案未结合自身实际,针对性不强。
市人民医院党委存在的主要问题是:院党委政治责任履行不到位,“三重一大”事项未经党委会议研究。新思想新理论学习不扎实,意识形态责任制落实不到位。落实党建相关制度有偏差,党组织换届工作迟缓,发展党员工作重视不够且程序不规范。党建“灯下黑”专项整治问责存在追下不追上、问小不问大现象。纪律教育缺失,没有针对重点岗位、重点人、重点问题和苗头性倾向性问题开展事前提醒教育。党风廉政建设工作抓得不实,岗位廉政风险点查找不准不实;执行财务管理制度不规范。部分医用耗材采购未实行公开招标,选择代理机构存在廉政风险。就医流程不尽合理,群众看病难问题依然存在,社会效益未达标,看病贵问题依然凸显。未真正建立防“统方”管理规定的长效机制,出现接诊医生让患者到指定药店购药的现象。
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