2025年,市国资委始终坚持以习近平法治思想为指引,锚定法治国企建设目标,将法治思维贯穿国资监管、企业经营全流程,扎实推进理论学习、制度落实、合规管理等重点工作。
一、聚焦思想引领,筑牢法治建设根基。始终把理论学习作为法治建设的首要任务,充分发挥领导干部“头雁效应”,将习近平法治思想、《宪法》《公司法》等纳入党委会会前学法、党委理论学习中心组必学内容,年度组织党委会会前学法21次、党委中心组学法12次、专题研讨1次。同步推动法治宣传教育全覆盖,依托“法律进机关、进国企”“全民国家安全教育日”“宪法周”等活动载体,指导市属国有企业开展新公司法专题培训、政策法规讲座、法治讲堂等活动20余场次,组织开展“安康杯”、劳动保护知识竞赛等,获得全市安全知识竞赛一等奖、劳动保护知识竞赛三等奖。组织300余名干部职工参与全区国家工作人员宪法法律知识考试,有效提升全员学法用法守法的思想自觉和行动自觉。
二、强化依法履职,提升法治工作质效。深化政务公开透明。秉持“以公开为常态、不公开为例外”原则,通过门户网站、政务公开栏等渠道公开发布政务信息50余条,受理依申请公开3个。围绕“履职尽责 心系民生”主题,组织“政府开放日”活动,主动接受社会监督。高效化解矛盾纠纷。妥善处理12345热线工单103件,群众满意率99%以上;扎实推进农发公司、宁夏人工智能产业园等信访9件,有效解决群众“急难愁盼”。
三、深化依法治企,守护国有资产安全。指导市属国企全面开展自查自纠,查摆领导班子及个人问题713个,廉政风险点374条,制定防控措施488条。修订完善权责清单、企业领导人员管理办法等规范性文件2件,废止产权转让管理办法(试行)、资产评估管理办法等规范性文件3件。扎实推进穿透式监管,进一步规范国有资产管理秩序,聚焦股权结构、财务状况、治理机制、业务运营4大领域,选取宁优汇、大数据、公务用车等6家重点二级企业进行专项审计。推进历史遗留问题解决,指导企业收回账款6900.22万元,清偿中小企业欠款9495.43万元。清理无效资产2宗,盘活闲置资产15宗。
四、存在的不足及下一步工作计划
(一)存在的问题。一是法治建设不均衡,个别市属国企对法治工作理解不透,未能充分融入生产经营、改革发展全过程。二是法治人才支撑薄弱,市属企业法务人员多为兼职,专业能力与企业复杂经营场景需求还有差距。三是制度执行刚性不足,个别领域仍存在违规操作、监管漏洞。
(二)下一步工作计划。一是压实分级责任,健全法治建设责任制,将法治建设成效纳入考核体系,明确考核指标,强化结果运用,推动法治建设从“软任务”变为“硬约束”。二是建强法治队伍,督促指导企业定期组织法治专题培训、案例研讨等活动,重点提升法务人员在产权交易、风险处置等领域的专业能力,同时推动全员法治素养提升。三是强化制度落地,开展国企制度执行专项督查,聚焦“三重一大”决策、合规管理、资产处置等关键环节,建立“制度执行—监督检查—问题整改—回头看”闭环机制。四是深化法治赋能,推动法治与企业经营、风险防控深度融合,指导企业健全重大项目、重大决策法律论证前置机制;持续推进政务公开和企业信息公开,畅通监督渠道,打造阳光国企,全面提升国资国企法治化经营管理水平。
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