吴忠市数据局落实2025年度法治政府建设工作情况报告

2025年，市数据局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实市委、市政府关于法治政府建设的各项决策部署，紧扣数据局主责主业，将法治思维、法治方式贯穿数字产业化、产业数字化、数字政府建设、政务信息化项目管理全过程。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局党组书记认真履行“一岗双责”，自觉承担法治建设第一责任人职责，着力实施好法治政府建设的总要求，坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，确保法治建设各项任务落地见效。

（一）强化统筹部署。将习近平法治思想贯穿法治政府建设全过程，及时充实法治政府建设工作力量，构建协同推进工作格局。党组全年研究部署法治政府建设工作4次，党组理论学习中心组学习习近平法治思想等内容6次。

（二）带头尊法学法。严格落实党组会议学法制度、领导干部学法用法制度，在重大决策、重要事项研究讨论和办理中严格执行法律法规及市委、市政府相关规定。全年带头学法用法12次，重点学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《中国共产党纪律处分条例》等内容，以“头雁效应”带动全局提升法治素养。

（三）严守依法决策。严格执行重大行政决策法定程序，凡涉及重大政策出台、重大资金安排、重大执法决定等事项，均坚持集体研究、合法性审查、征求法律顾问意见、民主决策，确保各项决策依法依规、程序正当。常态化听取分管领导、责任科室具体责任人法治政府工作汇报，督促推进执法、监督、普法等各项工作落地见效。

二、推进法治政府建设主要成效

（一）强化理论武装，筑牢法治思想根基。坚持把学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平法治思想作为重大政治任务，通过党组会、党组理论学习中心组学习、干部理论学习等形式深学细悟核心要义，抓实抓好法治政府建设工作。聚焦数据领域履职需要，组织学习《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国网络安全法》《政府投资条例》等法律法规，夯实党员干部法律法规知识基础，提升干部队伍依法行政能力水平，依托微信群、公众号常态化推送学习资料，推动全员学法常态化、便捷化。

（二）健全制度机制，规范依法行政运行。严格合法性与公平竞争审查。落实重大执法决定法制审核前置制度，重点审核执法主体、权限、程序、事实认定、裁量权及法律适用，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决策程序。2025年共开展合法性审查6件、公平竞争审查3件，覆盖专项资金管理、公共数据安全、数据标注产业、战略合作协议等重要文件。规范性文件管理，完善制定、备案、清理全流程制度，按要求将文件报送市司法局备案。2025年出台规范性文件1件，《吴忠市促进数据标注产业发展措施（试行）》经公平竞争审查、合法性审核、市政府常务会议审议通过后正式印发实施。

（三）从严监督管理，提升依法监管质效。严格落实《政府投资条例》《宁夏回族自治区政务信息化项目和专项资金管理办法》《吴忠市政府投资信息化建设项目管理办法（试行）》等相关管理规定，优化项目审查审批流程，落实专家咨询评审制度，严把项目集约性、数据共享开放性、安全可控性关口，未经论证项目一律不予审批。全年审查政府投资信息化建设项目10个，节约财政资金660万元，有效提升财政资金使用效益。

三、存在的问题

2025年我局法治政府建设取得阶段性成效，但仍存在短板不足：一是部分干部职工对法治建设重要性认识不足，法治意识和依法行政能力有待进一步提升；二是法治宣传教育形式和内容不够丰富，针对性、实效性有待进一步增强。

四、下一步工作计划

（一）深化制度体系建设，压实法治建设责任。严格落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，细化科室主任直接责任清单。整合线上线下培训资源，常态化开展法治业务培训；强化办公室统筹协调、督促指导职能，用好网站、公众号、法治问答、案例解读等载体，营造浓厚法治氛围。

（二）创新普法宣传模式，提升全员法治素养。持续深化习近平法治思想学习宣传，推动领导干部带头学法守法，实行“个人自学+集中培训”模式，将学法情况纳入年度考核。严格落实“谁执法谁普法”责任制，加大《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国网络安全法》《政府投资条例》《中华人民共和国个人信息保护法》等宣传解读力度。

（三）规范执法工作流程，提升依法行政效能。充分发挥法律顾问作用，邀请法律顾问全程参与决策咨询、合法性审核、合同审查、普法宣传等工作。引导干部职工严格依法依规依程序办事，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，全面提升数据治理法治化水平。