吴忠市数据局2024年度法治政府建设工作情况报告

2024年，市数据局在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，统筹推进机制创新、队伍建设、依法行政、普法宣传，数据领域法治建设水平不断提升。现将工作情况总结报告如下：

一、工作举措

（一）加强组织领导，健全法治政府建设机制。一是局党组高度重视法治政府建设工作，党组书记、局长严格履行法治建设第一责任人职责，着力实施好法治政府建设的总要求，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，确保如期完成既定目标任务。二是切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法行政全过程。及时成立法治建设工作领导小组，充实组成人员，形成法治政府建设合力。党组全年研究部署法治建设工作3次，党组理论学习中心组学习习近平法治思想6次。落实党组会议学法，党组高度重视法治政府建设，坚持领导干部学法用法，在研究讨论重要事项和作出重大决策时，认真执行法律法规和上级部门、市委、市政府的规定。全年共参与带头学法用法学习法律法规12次。先后学习了《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》等法律法规。

（二）加强理论学习，强化思想引领。一是坚持领导干部带头学法。将深入学习党的二十大精神和习近平法治思想作为一项重大政治任务抓实抓好，通过组织召开党组会、党组理论学习中心组学习、干部职工集中学习会议等形式认真研习《习近平法治思想学习纲要》，学悟笃行习近平法治思想。二是抓好干部职工学习培训。组织干部职工认真学习《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国网络安全法》《政府投资条例》等涉及数据业务的法律法规，夯实干部职工法律法规知识基础，提升干部队伍依法行政能力水平。与此同时，拓宽学习渠道，利用微信群、微信公众号等平台发布法治建设相关学习资料，便于全体工作人员随时参与学习。

（三）完善依法行政制度，全面落实依法行政。一是加强合法性审查工作。要求作出重大执法决定前必须进行法制审核，重点审核执法主体、管辖权限、执法程序、事实认定、行政裁量权和法律适用。严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决策等法定程序，凡未经法制审核及未通过审核的不得作出决定。2024年，我局共开展合法性审查3件，公平竞争审查3件，分别为《吴忠市政府投资信息化建设项目管理办法（试行）》《吴忠市公共数据管理办法（暂行）（送审稿）》《吴忠市数字经济高质量发展实施方案（2025—2027年）（送审稿）》。二是加强行政规范性文件管理。完善行政规范性文件制定与备案制度，深入开展规范性文件梳理、备案工作，将我局出台的规范性文件及说明报请司法局备案。2024年，我局共出台规范性文件一个，《吴忠市政府投资信息化建设项目管理办法（试行）》已完成公平竞争审查、合法性审核，通过人民政府常务会议审议后以正式文件公开印发。

（四）强化监督检查，提升监督实效。严格按照《政府投资条例》《宁夏回族自治区政务信息化项目和专项资金管理办法（暂行）》（宁发改高技〔2019〕444号）《吴忠市政府投资信息化建设项目管理办法（试行）》等相关文件，加强信息化建设项目管理。加大项目审查审批力度，优化审查审批流程，落实专家咨询和评审制度，严把信息化项目建设集约性、数据资源共享开放性、安全性等关口，未进行论证的项目一概不予审批，截至目前共审查政府投资信息化建设项目2个，总投资620万元。

二、工作中存在的不足

本年度，我局在依法行政方面虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，一是部分干部职工对法治政府建设的重要性认识不足，法治意识和依法行政能力有待进一步提高；二是法治宣传教育的形式和内容还不够丰富，针对性和实效性有待进一步增强。

三、2025年工作计划

（一）抓好制度建设，进一步巩固依法行政措施保障。坚持党政主要负责人是履行推进法治建设第一责任人，各科室负责人是直接责任人，将法治政府建设摆在重要位置，及时研究解决有关重大问题。积极开展法治政府建设相关业务培训，结合网上培训学习，建设高素质队伍。充分发挥数据发展科在法治政府建设工作中的牵头协调作用，牵总全局法治政府建设工作的组织协调、督促指导、推动落实工作。充分利用网站、微信公众号等媒体，广泛宣传法治政府建设工作，营造建设法治政府的良好氛围。

（二）抓好法律宣传培训，进一步树立法治思维。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动领导干部加强宪法学习，增强宪法意识，组织干部在坚持个人自学的同时参加各类法治培训，把培训情况、学习成绩作为年度考核重要依据。落实“谁执法谁普法”普法责任制，加大《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国网络安全法》《政府投资条例》等法律的宣传。

（三）抓好流程规范，进一步做好依法行政工作。教育引导工作人员严格依法、依程序办事，依法办事过程中要向当事人讲明所依据的法律法规，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。注重发挥法律顾问在法律服务过程中咨询论证、审核把关作用，促进工作人员提高依法行政能力。