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索引号 640300018/2020-00114 文号 吴农发〔2020〕107号 生成日期 2020-11-28
有效性 有效 发布机构 吴忠市农业农村局 责任部门 吴忠市农业农村局种植业科

对政协吴忠市委员会五届四次会议第176号提案的答复

尊敬的邓胜吉委员

您提出的《关于加强我市农业面源污染防治工作的建议》的提案已收悉,我局高度重视,组织相关科室负责人和技术人员认真研究,完善工作措施,明确办理责任人和具体要求,切实做好提案的办理工作,现将办理情况答复如下

一、强化协调配合,形成齐抓共管合力

我市认真贯彻落实中央及自治区环境保护重大决策部署,高度重视环境保护与农业生态建设,以发展绿色、生态、循环农业为抓手,加快转变农业生产方式,全面推进农业面源污染治理,农业生产环境得以持续改善。制定《吴忠市农业农村污染防治2020年度重点工作安排》(吴党农办发〔20203号)、《吴忠市畜禽粪污资源化利用实施方案》(吴农发〔202041)、《2020年吴忠市农药化肥减量行动方案》等相关方案安排,进一步明晰农业农村、生态环境、发改、财政、自然资源等相关部门在农业面源污染防治工作中的职责和任务,建立完善农村污染治理设施长效运行、分工协作、月调度等机制,细化职责分工,落实工作责任

二、强力抓好落实,高效推进重要工作和重点项目建设

我市全面推动农业面源污染治理工作,综合实施源头防控、过程监管、末端治理等治理措施,夯实了农业绿色发展基础,实现了经济、社会、生态效益的共赢一是推进畜禽养殖废弃物综合利用。大力推广节水、节料等清洁养殖工艺和干清粪、粪污全量处理利用等实用技术模式,实施引牛上山政策,利通区建设完成大型生物肥厂、牛粪无害化处理场2家,在建大型生物肥厂1家,青铜峡、孙家滩成立宁夏瑞创源新能源科技有限公司青铜峡分公司及宁夏利福鑫牧业有限公司两家粪污处理社会化服务组织。所有规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95.4%粪污资源化利用率达到98.5%二是推进渔业生态养殖和污染治理开展水产养殖用药减量专项行动,成功创建国家级水产健康养殖示范场5个,健康养殖示范面积达到65%水产品抽检合格率100%水产养殖池塘标准化改造率达到65%三是推进化肥、农药减量增效。深入推进化肥农药零增长行动,农药化肥利用率达到40%全市统防统治面积10万亩以上,涉及30个乡镇。大力推广测土配方施肥与化肥减量增效技术,主推有机肥+配方肥(水溶肥)+水肥一体化模式,建成示范面积1.4万亩,建设有机肥替代化肥核心示范区1个,开展有机肥应用试验2四是实施农田水利建设、农田整治和高标准农田建设等项目,全市已落实高标准农田建设任务17.52万亩(高效节水16.32万亩),完成率95%,累计实施高标准农田建设项目117.5万亩五是推进农膜回收及秸秆综合利用。全市已建成农膜从回收到加工的网络体系,现有废膜回收集中网点28个,加工企业5家,年加工能力达到3500吨;促进秸秆饲料化、肥料化、能源化、原料化利用农作物秸秆综合利用率达到85%以上全面推进农村生活垃圾治理,农村生活垃圾处理实现100%全覆盖扎实推进农村厕所革命截止目前全市争取项目资金1.51亿元,2020改造农村户厕48161座,力争到2020年底,利通区、青铜峡市农村卫生厕所普及率达到85%,山区三县区卫生厕所普及率明显提高梯次推进农村生活污水治理2019年新建改造农村生活污水治理项目26个,2020年计划新建23全面整治提升村容村貌全面开展五清一改一绿化村庄清洁行动,累计开工建设美丽村庄示范点99个、美丽小城镇建设项目13个,开展危房改造17357户,新改建农村公路1179里,实施农村饮水安全巩固提升工程45处。

三、加大财政投入,为农村面源污染提供有力保障

我市不断加大投入力度,建立稳定的农业农村污染治理经费渠道合理保障农村环境整治资金投入。2020年争取农业节水技术推广项目资金1225万元,其中:水肥一体化技术示范推广项目资金480万元,建设核心示范区5个,推广面积5.8万元;旱作雨养技术推广项目资金672万元,在盐同红推广旱作雨养技术10.5万亩;地膜减量增效蓄水保墒技术示范推广40万亩;墒情监测项目资金45万元,补配墒情监测设备15套;试验示范项目资金28万元,开展新技术新产品试验示范16个;农作物病虫害防控资金79.5万元,农业救灾生产资金347万元,设置病虫害监测网点150个,专业化统防统治和绿色示范区30农作物秸秆综合利用项目补助资金1850万元;争取农村生活垃圾项目资金17.97亿元、改厕项目资金1.51亿元农村污水处理资金9735万元。

四、强化日常监管,加大宣传营造氛围

我市紧紧围绕农业面源污染工作目标,积极开展宣传和技术指导活动切实保护生态环境安全,提升农业资源环境对农业可持续发展的支撑能力。一是加大培训力度。加强农业面源污染宣传培训力度,举办乡村农村“厕所革命”、测土配方施肥、统防统治等培训班,积极组织市、县两级相关部门人员参加培训和外出考察学习,学习借鉴浙江千万工程经验开展技术培训210余场次,培训农民2万人次以上。二是加大宣传力度。加大对农业面源污染防治宣传力度,开展六五世界环境日等宣传活动加强对各县(市、区)开展农业面源污染防治工作督导检查力度,充分发动群众自主参与积极性和主动性三是加大制度建设。制定农药、种子等专项整治方案共检查生产经营企业644家(次),出动执法人员914人(次),开展放心农资下乡活动17场,发放宣传资料5200余份积极推行清洁积分制,全面落实农村环卫保洁“门前三包”责任制,引导村民培育良好的卫生习惯和文明乡风;依托全市爱国卫生运动,广泛发动农民群众主动参与环境卫生清理行动

下一步我市将牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,以绿色发展引领支撑农业高质量发展和乡村振兴打造黄河流域农业高质量发展示范样板。一是推进绿色农业发展模式。实施有机肥替代化肥、秸秆还田、畜禽类污资源化利用绿色防控融合示范区建设等项目推广测土配方施肥、水肥一体化、病虫害统防统治秸秆综合利用等技术加大残膜治理示范力度二是全面落实高标准农田和高效节灌项目。落实全市高标准农田水利建设和高效节灌项目任务。认真做好利通区、红寺堡区高标准农田水利建设和高效节灌项目的论证批复、监督检查、考核验收等相关工作。三是全力开展农村人居环境整治扎实推进农村厕所革命,全面治理农村生活垃圾,积极开展农村生活污水治理,不断改善村容村貌。全力推进农村人居环境整治。


                                              吴忠市农业农村局

                                                 2020826

(此件公开发布)

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