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索引号 640300018/2020-00111 文号 吴农发〔2020〕92号 生成日期 2020-11-28
有效性 有效 发布机构 吴忠市农业农村局 责任部门 吴忠市农业技术推广服务中心

对政协吴忠市委员会五届四次会议第78号提案的答复

贺怡、边卡委员:

您提出的关于促进吴忠市黄花菜产业发展的建议提案收悉,现答复如下:

近年来,我市将黄花菜产业作为盐同红贫困地区脱贫富民的重要产业,一手抓标准化栽培技术推广发展壮大产业基地,一手抓品牌建设促进产销对接,黄花菜产业迅速发展壮大,带动贫困地区群众脱贫致富。形成了以盐池县、红寺堡区、同心县集中连片贫困区为核心的黄花菜种植区域,黄花菜产业进入了稳定规模的发展轨道。2019年吴忠“盐池黄花菜”入选第一批全国“名特优新”农产品名录、第三批中国特色农产品优势区,成功加入了国家食药同源联盟黄花菜产业分会会员单位,组建了吴忠市黄花菜产业联盟,加强了统筹协调,逐步推进区域一体化发展。

一、工作开展情况

一是明确工作重点,挂图作战。按照“控规模、提品质、树品牌、育龙头、拓市场”发展思路,制定了《吴忠市2020年黄花菜产业发展实施方案》,明确了15项重点工作任务,逐项建立了工作线路图、时间表,紧抓落实。吴忠市委、政府高度重视盐同红地区黄花菜产业发展,成立了由市政府分管领导为组长,农业农村局主要负责人为副组长,红寺堡区、盐池县、同心县、市直相关部门为成员的吴忠市黄花菜产业工作领导小组,统一协调、指导黄花菜全产业发展。截止目前,全市从事种植加工的新型经营主体68家,已建成晾晒场77万平方米,冷藏库1.9万吨,建成了千亩以上的规模化种植基地46个。注册了“塞上阳光”、“坤美”、“惠萱王”、“兴茗萱”等黄花菜商标16个,连续三年举办“中国(吴忠)黄花菜产业发展论坛暨产销对接大会”。

二是组建产业联盟,统筹协调产业发展。组建了由全市50家种植大户和合作社及45家经销公司、5家龙头加工企业、10名专家顾问、8家科研单位组成的黄花菜产业联盟。组织联盟接市场、联农户,统一采购有机肥、农药等生产资料,统一推行生产技术标准,与人保财险对接,在红寺堡区、盐池县推出黄花菜“价格保”,降低市场风险,提升市场信心。目前已经完成黄花菜“价格保”投保工作,共投保144121533亩,其中盐池县投保72312248.7亩,红寺堡区投保7189284.3亩。与江苏南京众彩集团、餐饮协会对接,对接商户100多家,签订了合作协议,达成销售意向1千吨,考察了福建泉州市场,与北京食药同源协会进行了会议交流,促进产销对接,仅今年年初,销售4家合作社、44家农户受新冠肺炎疫情影响待销干菜70吨。6月初,组织联盟代表成员赴广东、陕西、福建等地进行考察、对接推介销售,与已初步有意愿的销售客商“点对点”对接,洽谈确定今年我市黄花菜市场销售指导目标价格,稳定市场销售市场。

三是组建专家团队,人才支撑产业发展。修订了《吴忠市黄花菜产业发展规划(2020-2024)》,聘请31名国内高校、科研院所专家、黄花菜龙头企业经营人员组建了吴忠市黄花菜产业技术专家团队,制定了《绿色食品A级黄花菜生产技术规程》和《绿色食品A级黄花菜产品标准》。并积极申报人才项目支持,落实“三百三千”农业科技服务行动,建立黄花菜专家服务示范基地1个,创新开展“农业专家服务团队+基层农技推广体系+新型农业经营主体”黄花菜产业科技服务模式。邀请宁夏大学黄花菜产业专家,在惠安堡镇大坝村、新庄集乡红阳村、柳泉乡举办黄花菜标准化技术培训班3场,培养当地“土专家”“田秀才”206人。

四是加大科技项目支持,引领产业发展。配套落实黄花菜优新技术示范资金56万元,集成示范推广黄花菜新品种、标准化技术、病虫害绿色防控等技术,在盐池县花马池镇盈德村、红寺堡区红寺堡镇光彩村各建立1个绿色标准化栽培技术集成与示范基地,每个规模300亩。争取项目资金80万元在盐池县青山乡猫头梁村建设宁夏首个“宁字号”黄花菜良种繁育基地1个,面积100亩,引进25个品种共20余万株,展示新品种8个,推进落实黄花菜良种繁育基地建设。

五是培育扶持龙头企业,增强产业装备实力。协助相关部门在惠安堡镇、弘德工业园区建设黄花菜产业园,辐射带动全市黄花菜集中销售。盐池县融盐农产品开发有限公司投资1400万元建设集鲜花收购、加工、分级包装、仓储物流、市场营销等于一体的黄花菜全产业链服务项目,一期集中展示区陆续完工,建设混凝土晾晒场5万余平米,已进驻企业7家,7月上旬已投入使用。红寺堡区引进水发(宁夏)农业开发有限公司和宁夏富阳工贸集团红寺堡农林科技有限公司投资8000万元,建设黄花菜干菜、速冻鲜菜加工及销售项目,年收购加工鲜干菜能力达到1.5万吨,已建设1万平米低温库,正在调试设备中。

六是广泛宣传推介,做强区域品牌。创办“吴忠黄花菜联盟微信公众号”,完善制作了吴忠市黄花菜宣传片,王天军副市长515日走进宁夏特色农产品网络销售直播间代货推介黄花菜。创响区域品牌,吴忠“盐池黄花菜”品牌由市黄花菜产业工作领导小组主导,黄花菜产业联盟统一管理授权使用,同宁优汇公司合作,联盟推荐贴标,已将我市黄花菜产品入驻21个展销中心投放样品展销。扩大建立B端销售群达到530家。711-12日,成功举办了第三届中国(吴忠)富硒黄花菜产业科技高峰论坛暨中国西部发展研究与促进会食品安全万里行活动。728日,组织黄花菜产业联盟参加第5届全国知名蔬菜销售商走进宁夏云推介黄花菜参展活动。与国家食药同源产业科技创新联盟对接,制定了品质检验检测工作方案,就吴忠黄花菜生产环境23项指标、13项营养品质指标、4项功能成分指标、16项农残指标,已经采集取样,正在进行品质检测工作。通过品质检测结果,扩大宣传实力,做强吴忠“盐池黄花菜”区域品牌,扩大“坤美”、“蕙宣王”、“兴茗萱”等企业商标市场的知名度,实现品牌效应。

七是开展采摘期劳务调查,解决劳务用工问题。针对采摘劳务用工问题,对全市黄花菜种植基地,采取逐县、逐乡、逐村调查的形式,开展了采摘用工量、本地出工量、需外地调入量做了全面摸底。根据调查情况,组织黄花菜产业联盟积极与劳务公司对接,解决采摘期劳务不足问题。

二、下一步工作重点

一是强化黄花菜生产服务。进一步加强与红寺堡区、盐池县、人力资源、交通、扶贫等部门间的协调互动,建立县(市、区)采摘劳务协调联动机制,统筹采摘劳务需求与劳务输出的精准对接。强化联盟的服务功能,跟进与劳务公司的对接联系,解决劳务用工短缺问题。加强黄花菜生产技术和病虫害技术服务,提高产品产量和品质。

二是推进标准化生产。借助专家团队优势,加大院地合作,加强同科研院所的合作,加快推进黄花菜种植、加工、包装等标准化规程的制定完善和推广应用,全力抓好2个黄花菜绿色标准化示范基地和1个良种繁育基地建设,示范引领产业标准化生产。

三是拓展销售市场。组织联盟成员跟进对接销售商,积极参加全国农产品洽谈会、交易会等展会,开展专场推介、业务洽谈、现场签约、授权省外区域独家代理商、“点对点”设立专柜直销等,拓展外销售市场。加快推进红寺堡区黄花菜产业园和盐池县黄花菜融合示范园建设,积极招商合作,培育龙头,延长产业链。

四是强化宣传推介。鼓励种植大户、合作社积极申报绿色、有机、富硒产品认证,提高我市黄花菜知名度和市场影响力,唱响吴忠“盐池黄花菜”区域公用品牌。


                                                      吴忠市农业农村局

                                                       2020 819

(此件公开发布)

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