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索引号 640300026/2020-00006 文号 吴安委办发〔2019〕39号 生成日期 2019-12-25
有效性 有效 发布机构 吴忠市应急管理局 责任部门

吴忠市安全生产委员会办公室关于做好烟花爆竹销售旺季安全监管工作的通知

各县(市、区)、开发区、工业园区安委办,各安委会成员单位:

末年初历来是烟花爆竹生产、经营、运输、燃放旺季。为深刻吸取浏阳市碧溪烟花制造有限公司“12·4”重大爆炸事故教训,加强烟花爆竹旺季批发、销售、运输、燃放及产品质量环节安全监管,全面强化打击非法经营烟花爆竹专项整治,深入推动责任落实,严防各类事故和恶性事件发生,现就有关工作提出如下要求

一、持续做好特殊时节烟花爆竹安全监管工作

岁末年初是烟花爆竹销售、燃放旺季,烟花爆竹生产企业将陆续复产。各级安委办及有关部门要深入贯彻落实相关工作部署,认真做好烟花爆竹“打非”及经营、运输、燃放等各环节安全监管工作,确保元旦、春节及“两会”期间烟花爆竹安全生产形势稳定。对于经营环节,要及时掌握烟花爆竹批发企业和零售店(点)销售、库存情况,督促指导有关企业(单位)及时将零售店(点)剩余的烟花爆竹收集到批发企业仓库妥善储存,严禁临时零售店(点)经营许可证有效期过期后继续存放、经营烟花爆竹,严禁长期零售店(点)超经营许可证核定存量存放。

各级应急管理部门要组织开展烟花爆竹零售店(点)安全技术规范AQ4128-2019宣贯培训,推进《规范》贯彻落实加大对烟花爆竹经营企业的检查力度和频次,强化对整个特殊时段的动态监管,从严执法检查不具备法律法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的企业一律责令停产限期整改,逾期整改不到位的暂扣直至吊销经营许可证。要组织引导烟花爆竹经营企业积极借鉴危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度做法,建立安全承诺公告制度,做到不安全不承诺、不承诺不经营,压实企业安全生产主体责任,并充分发挥社会公众、媒体和从业人员对企业的监督作用。

二、持续深化烟花爆竹经营安全专项整治

应急管理部门要立即组织一次烟花爆竹零售经营许可情况“回头看”,对已颁发许可证的零售店(点)逐一检查,发现“下店上宅”等不具备安全条件的,坚决撤销、吊销相关许可证照;各安委办要组织公安、市场监管、供销部门开展联合执法行动,对未获得烟花爆竹经营许可或从事过烟花爆竹经营的商户,进行全面摸排检查,严禁未经许可非法经营,各相关部门切实履行法定职责,在销售旺季对烟花爆竹零售环节进行“网格化”监管,将安全责任落实到人,对监管责任不落实、“下店上宅”情况依然存在的,要严肃追究责任。城市管理部门要根据当地禁限放政策、群众燃放需求,疏堵结合、合理布设烟花爆竹零售店(点),坚决查处在规定区域外的走街串巷和随意摆摊设点销售烟花爆竹行为

三、切实加大排查打击非法经营烟花爆竹行为力度

各地区要充分认识非法生产经营烟花爆竹行为的严重危害性,地方各级人民政府要落实“打非”责任,组织公安、应急管理、市场监管、交通运输等部门,联合开展全面排查,加强舆论宣传引导,公布举报电话,落实有奖举报制度,加大奖励力度,严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。对非法生产经营烟花爆竹行为,要追根溯源,彻查上下游非法生产、经营、运输烟花爆竹渠道。对涉案企业、人员非法违法行为,要依照有关规定实施联合惩戒。

四、严格规范烟花爆竹经营场所周边燃放活动

各相关部门要广泛宣传事故教训,引导有燃放意愿的群众依法在安全场所、以安全方式燃放烟花爆竹。通过采取视频监控的技术手段,强化烟花爆竹零售店(点)的监督管理,督促指导零售经营者在其经营场所及周边设置明显的禁止烟火、禁止燃放等安全警示标志,严禁在店外随意堆放烟花爆竹,严禁在经营场所及周边燃放烟花爆竹。公安机关要在烟花爆竹燃放集中时段,采取加大治安巡逻力度等有效措施,及时制止和严肃查处违法燃放烟花爆竹行为。

吴忠市安全生产委员会办公室

2019年12月25日

(此件公开发布)


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