关于印发《“吴忠老字号”认定规范》的 通知
| 索引号 | 640300019/2019-00015 | 文号 | 吴商投发〔2019〕46号 | 生成日期 | 2019-08-07 |
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| 公开方式 | 主动公开 | 发布机构 | 吴忠市商务和投资促进局 | 责任部门 | 吴忠市商务和投资促进局 |
各县（市、区）宣传、商务、发展和改革、财政、农业农村、文化旅游体育广电、市场监督管理主管部门，有关行业协会：
为加快吴忠老字号文化传承和技艺创新，加强老字号企业自主知识产权保护，推动老字号品牌振兴发展，现将《“吴忠老字号”认定规范》印发给你们，请认真贯彻实施。
中共吴忠市委宣传部 吴忠市商务和投资促进局
吴忠市发展和改革委员会 吴忠市财政局
吴忠市农业农村局 吴忠市文化旅游体育广电局
吴忠市市场监督管理局
2019年8月5日
（此件公开发布）
“吴忠老字号”认定规范
一、名称
吴忠老字号WuzhongTime-honordeBrand
二、定义
“吴忠老字号”是指吴忠市境内历史悠久，拥有世代传承的产品、技艺或服务，具有鲜明的吴忠地区文化特征和历史痕迹、拥有独特的工艺和经营特色，获得社会广泛认同，形成良好信誉的企业或组织品牌。
三、认定范围
吴忠市境内依法登记成立的有关企业或其他组织，均可申请“吴忠老字号”认定。
四、认定条件
参加“吴忠老字号”认定的企业必须具备以下条件：
（一）拥有商标所有权或使用权。
（二）品牌创立于1999年（含）以前。品牌创立时间是指从申报单位出现类似企业的组织形式（如作坊、店铺等）开始计算（需提供充分的证明性材料），可不以企业工商登记或注册商标时间为标准。
（三）传承独特的产品、技艺或服务。
（四）有传承吴忠优秀传统的企业文化。
（五）具有民族特色和鲜明的吴忠地域文化特征，具有历史价值和文化价值。
（六）具有良好信誉，得到广泛的社会认同和赞誉。
（七）国内资本及港澳台地区资本相对控股，经营状况良好，且具有较强的可持续发展能力。
五、认定机构
（一）由吴忠市商务和投资促进局牵头设立“吴忠老字号认定委员会”（以下简称“认定委”），全面负责“吴忠老字号”的认定和相关工作。“认定委”成员单位包括：吴忠市委宣传部、发展和改革委员会、财政局、商务和投资促进局、市场监督管理局（含知识产权局）、农业农村局、文化旅游体育广电局等。
（二）“认定委”下设办公室和专家委员会。办公室设在吴忠市商务和投资促进局，负责组织、协调和日常管理工作，进行“吴忠老字号”认定的具体工作，并委托第三方中介机构协助完成部分工作。
专家委员会由“认定委”成员单位推荐产生，由各行业专家、法律专家、商标专家、品牌专家、企业管理专家、质量专家、地方文史专家等组成，主要负责“吴忠老字号”的认定和审核，并参与相关工作的论证。
（三）每年度根据申报的实际情况，抽调有关行业专家组成认定工作组。认定工作组由5-7名委员组成，认定实行合议制，经会议不能形成多数人意见的，由认定工作组组长决定。
六、认定程序
具备“吴忠老字号”认定条件的单位，向所在各县（市、区）商务主管部门申报，由各县（市、区）商务主管部门初评后报“认定委”办公室。认定委办公室在初步核实申报材料的基础上，做出是否受理答复。具体步骤如下：
（一）企业申请：有关单位根据自身情况填写《吴忠老字号申报书》，并报所在县（市、区）商务主管部门。
（二）资料提交：所在地县（市、区）商务主管部门对提交的申请进行初评，确认申请有效的，出具“申报吴忠老字号推荐意见”。同时，指导申报单位按照规定格式提交有关资料，报“认定委”办公室。
企业（单位）申报项目需提交的材料如下：
1.《吴忠老字号申报书》；
2.加载统一社会信用代码的企业营业执照；
3.近三年统计报表和财务报表；
4.申报企业资质、年份、商标等证明文件（含影像、图片、报纸等）。
获得省部级以上的“老字号”企业不再重复申报“吴忠老字号”，获得“吴忠老字号”的企业可优先推荐申报省部级以上的“老字号”。
以上材料须审核原件并留复印件一式三份。
（三）调查鉴别：“认定委”办公室组织有关专家对申报单位提交的资料进行调查与鉴别，并提出初步评估意见。
（四）评审认定：“认定委”办公室依据专家初步评估意见进行分析，必要时对有关内容进行现场调研，提出评审意见，撰写认定报告，拟认定“吴忠老字号”名单。
（五）公示：“认定委”经审核后，在有关政府网站或媒体公示拟认定为“吴忠老字号”的企业和品牌名单，公示时间为7个工作日。任何单位或个人对公示内容有不同意见的，均可向“认定委”提出异议。
（六）复核：申报单位对认定结果有异议的，可向“认定委”提出复核，复核结果在接到复核申请后30个工作日内作出。
（七）决定：拟认定为“吴忠老字号”的企业或品牌，在公示期间无异议或者异议不成立的，由“认定委”做出决定，认定为“吴忠老字号”。
（八）注册存档：认定过程涉及的所有资料均由“认定委”办公室存档保留，存档期3年。
（九）核发证书：对通过认定的“吴忠老字号”企业和品牌以吴忠老字号认定委员会的名义颁发牌匾和证书。
七、动态管理
（一）“吴忠老字号”单位须于每年3月底前向“认定委”办公室提交上一年度经营情况的报告，由“认定委”办公室审核备案。
（二）“吴忠老字号”单位出现严重的违法违规、失信行为，或未按规定提交年度经营情况报告的，经“认定委”核定后责令其限期整改，6个月内未见明显效果的，暂停或取消其“吴忠老字号”称号，并予以公示。
（三）被认定为“吴忠老字号”的单位，自发文公布之日起五年内有效，期满后由原申请单位提出申请重新认定。逾期不申请的，经吴忠市商务和投资促进局核实后由“认定委”撤销其资格，并不再享有对其的保护。
（四）“吴忠老字号”持有人发生重大变更事项时，应在变更完成后15个工作日内，经所在地商务主管部门报市商务和投资促进局备案。
八、保护与促进
（一）吴忠市商务和投资促进局会同有关部门制定政策，对“吴忠老字号”企业给予扶持引导。
（二）县级以上商务主管部门根据各地实际，出台相关扶持政策，对本地区的“吴忠老字号”给予支持。
（三）鼓励和支持老字号企业在特色商业街、旅游景区、商贸聚集区、传统古村落聚集发展，有效利用节庆活动、展览、电商平台、媒体等，宣传“吴忠老字号”品牌，展示“吴忠老字号”技艺，促进其保护传统和创新发展。
（四）对侵犯“吴忠老字号”名称权或者注册商标专用权、专利权、著作权等知识产权，或者实施的不正当竞争行为，发生涉及“吴忠老字号”名誉争议的，发生伪造、涂改、丢失、损毁、擅自出卖“吴忠老字号”档案的，各老字号企业要积极采取有效措施，依法维护自身权益；各“认定委”相关成员单位等管理部门依照国家有关法律法规进行处理，对“吴忠老字号”予以保护。
（五）对在各类经贸展览会、展销会、博览会、交易会、展示会等活动中侵犯“吴忠老字号”专利、商标、版权的行为，由有关部门依照知识产权保护的相关规定予以处理。
本规范自颁布之日起施行，有效期2年（2019年8月5日至2021年8月4日）。
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