吴忠市认真贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述及中央和区市党委、政府决策部署，紧紧围绕自治区退役军人事务厅工作目标，着力发挥退役军人政治素养高、纪律严明、责任心强的优势，使兵力量在基层治理、乡村振兴中释放能量。全市588个行政村（社区）中，213名退役军人进入“两委”，担任“兵支书”（兵主任）76人，占比分别达5%和12.9%，“兵支书”占全区27%。
一是在“推”上下功夫，选优秀、挑干将。建立组织、民政、退役军人等部门协调联动机制，对退役军人登记造册、动态管理，全面掌握基本情况和现实表现，及时将学历高、能力强、愿意服务基层的优秀退役军人推荐到村（社区）后备力量重点培养。以村（社区）“两委”换届为契机，动员外出务工、经商的优秀退役军人返乡参选，鼓励“兵支书”“兵委员”连选连任。先后面向全区公开选任村级事务管理人员，适当放宽退役军人年龄及学历条件，将优秀退役军人吸纳到村级事务管理队伍中来，119名优秀退役军人担任村（社区）“轮值站长”，老兵工作室、老兵调解室调解信访矛盾纠纷1200余件。
二是在“育”上做文章，强素质、提能力。常态化开展以“学政策、钻业务、提质效”为主要内容的村（社区）干部能力素质提升计划，坚持市级示范培训、县级全员培训、乡镇日常培训，通过工作例会、岗位练兵、闭卷测试等措施，不断提升“兵支书”“兵委员”的理论素养和工作能力。全面推行“导师帮带制”，将新任职“兵支书”“兵委员”作为重点帮带对象，创新“书记门诊”“老把式工作室”等载体，开展老兵调解、老兵宣讲，通过以老带新、以强带弱，帮助新任职“兵支书”“兵委员”提升履职底气、干事胆气和攻坚锐气。利通区金积镇大庙桥村在两任“兵支书”带领下，探索了“支部+合作社+基地+党员”党建带动产业发展模式，村民收入不断提高，2022年人均收入近2万元，村集体收入45万元。“兵支书”马自忠帮带5名“徒弟”，依托设施产业优势，建立联村党委、组建产业联盟，通过以强带弱、抱团发展，帮助周边11个薄弱村补齐产业短板，找到村集体经济增收、群众致富的新路子。
三是在“用”上求实效，强担当、创业绩。积极引导“兵支书”“兵主任”聚焦群众关心关注的热点难点问题，把加强组织建设、推动乡村振兴、维护和谐稳定等作为“主战场”，切实为群众排忧解难、带领群众致富。调动退役军人担任基层服务中心（站）“老兵调解员”、优抚协理员、司法助理员、社区单元长、网格长等，真正打通基层社会治理“最后一公里”，推动基层治理实现共建共治共享。新冠肺炎疫情防控阻击战中，组织3000多名退役军人成立志愿服务队坚守一线，用实际行动践行为民服务宗旨。盐池县依托滩羊、肉牛、黄花等优势特色产业，鼓励引导“兵支书”领办“农机合作社”等村级经济组织11个，探索“产业+生态+旅游”模式不断壮大村集体经济。青山乡方山村95年出生的“兵支书”吴婧，带领群众发展芝麻香瓜产业，全村大拱棚由2018年的69座增加到179座，村民人均年增收6000余元。我市以政策引导，通过提高“兵支书”“兵委员”的政治待遇和经济待遇，加大评先选优和宣传推介力度，吸引带动976名退役军人从外出务工变为主动返乡创业，以“头雁”效应，带动“群雁”齐飞。
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