2022年，吴忠市公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕吴忠公安发展大局，扎实推进法治公安建设，依法行政能力得到进一步提高，法治公安建设工作取得了明显成效。现将具体情况报告如下：
一、督察整改落实情况
（一）中期督查整改情况。按照吴忠市委全面依法治市委员会办公室《关于印发<自治区党委依法治市办法治政府建设中期督导反馈问题整改方案>的通知》（吴法办发〔2022〕5号）要求，我局主动认领和对表自查了9个方面的问题。6月13日，市委全面依法治市委员会对我局法治政府建设工作及对中央依法治国办法治政府建设督察反馈问题整改情况进行了实地检查，反馈我局存在3个方面的不足。经过整合共有5个方面的问题，存在的问题均已整改，并向依法治市办按时提交了整改报告。
（二）个性问题整改情况。2022年法治政府建设督察个性问题清单涉及我局6个方面的问题。该项涉及的问题与中期督查存在的问题一致，均已全面整改。
（三）依法治区办反馈问题整改情况。按照《关于印发<关于自治区党委依法治区办法治建设实地督查反馈意见的整改方案>的通知》要求，我局共自查出存在3项问题，针对存在的问题制定了整改方案，明确了13条整改措施，存在的问题均已整改，并向依法治市办按时提交了整改报告。
二、主要工作开展情况及成效
一是突出思想指导，深入学习贯彻习近平法治思想。印发《全市公安机关关于进一步深入学习贯彻习近平法治思想的通知》，对学习宣传习近平法治思想进行全面安排部署。先后召开党委（扩大）会议22次、党委理论学习中心组学习会12次、专题研讨7次31人次，开展“政治轮训”5期，实现全市民警“全覆盖”，不断筑牢全警对党绝对忠诚思想根基。结合学习宣传贯彻党的二十大精神，围绕“十一个坚持”开展了执法满意度测评和民警法治思维现状调查，围绕《法治思维对法治公安建设的价值内涵》课题，撰写了调研报告，为法治公安建设提供参考。
二是坚持依法行政，持续推进法治公安建设。不断完善行政执法制度，先后印发了《吴忠市公安机关非道路交通事故处理工作规定(试行)》《关于规范派出所行政审批权限的通知》，规范指导办案单位依法行政。落实执法全过程记录制度，执法全过程记录率达到100%。落实重大执法决定法制审核机制，发挥法律顾问和公职律师的参谋作用，审核涉法事务和各类决策53次，确保各类决策在法律框架内执行。落实行政执法公示制度，在中国·宁夏门户网站公示行政处罚5281条，行政许可11.1278万条。深入推进矛盾纠纷排查化解工作，累计排查各类矛盾纠纷10267件，化解10147件，矛盾纠纷化解率达到98.83%。扎实深化“八五”普法教育，围绕“3·15”“4.15”“6.26”等重要节日，开展“美好生活·民法典相伴”等各类宣教活动500余场次。
三是立足职能转变，法治护航优化营商环境。培育打造“365天×24小时”示范点4个，非工作时间办件量在全区领先。试点建设青铜峡市、盐池县“一窗通办”受理点2个，实现一个窗口办理户籍、出入境、车驾管等业务。围绕重点特色产业发展和重大项目建设，出台《吴忠市公安局关于推行服务企业管家制度的实施意见》，明确9条惠企利企硬措施，亮点经验先后被中国长安网等多家媒体宣传报道。累计征集企业意见建议55条，主动上门为企业运输车辆办理通行证1000余份，办理涉企类案件25起，挽回经济损失2074.80万元，努力营造优质的营商环境。推广政务服务经验，落实区厅“放管服”改革新媒体作品征集评选活动，申报各类作品18个，传播政务服务新成效。
三、主要负责人推进履行法治政府建设第一责任人职责情况
一是深入学习提高站位。严格落实学法制度，专题学习《信访工作条例》等法律法规，制定《领导干部学法清单制度》，通过党委会议、理论学习中心组会议，学习党的二十大精神、习近平法治思想等，引领推进各部门学法常态化。把习近平法治思想纳入全市各级党委中心组、“三会一课”学习重点内容，实现常态化学习，不断提升干部法治素养和法治能力。
二是率先垂范履职尽责。实体化运行执法监督管理委员会，主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，召开专题会议4次，安排部署法治建设工作4次，推动法治公安建设各项任务全面落地。
三是完善机制层层压责。把法治政府建设放在服务高质量发展的全局中谋划，制定《2022年全市公安机关全面推进依法治市工作实施方案》，将工作任务分解落实各分县局、各部门。将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职述法内容，7名党委党员认真履行述职述法工作，主动接受考核评议。
四、存在的不足
我们的工作虽然取得了一些成绩，但是距离政府法治化目标、距离人民群众的期待还有较大差距，工作中还存在不少问题和不足。一是在法治政府建设工作方面主动性还不够，工作落实上压力传导还不够。二是法制力量同繁重的工作任务不相匹配，影响了工作推进进度。三是基层民警的法律素养有待提高，部分执法人员对法治政府建设内容理解不透彻、不全面，执法突出问题还时有发生。
五、2023年工作打算
一是进一步提升行政决策水平。贯彻落实重大行政决策合法性审查规定，完善行政决策机制，提升行政决策水平。强化规范性文件监督和管理，全面落实规范性文件合法性审核机制，加强行政规范性文件的备案审查监督。
二是进一步规范公正文明执法。持续深化行政执法“三项制度”，规范行政执法行为，创新执法监督机制，推进派出所执法规范化建设，切实提升行政执法工作的社会满意度。
三是进一步提升执法办案水平。常态化开展习近平法治思想专题培训，持续开展新法新规讲解、疑难案件剖析、执法制度评析、专题培训班等活动，不断提升全警法律素养和执法水平。
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